Трансграничная энергетическая интеграция

"В случае небольших стран, нужно пользоваться преимуществами соседских связей, потому что большие системы могут принести большую выгоду", - говорит Мэтт Виттенстайн, старший аналитик по электричеству в МЭА, и добавил, что трансграничная интеграция энергосистем особенно полезна для маленьких стран, таких как Грузия.

Виттенстайн указывает на три ключевые области, в которых Грузия может продвинуться в этом направлении.

"Некоторые из преимуществ являются экономическими - они могут снизить инвестиционные затраты, потому что эти расходы будут распределены между отдельными лицами и потому, что вы можете построить более крупные станции, чем в противном случае имело бы смысл. С другой стороны, они могут снизить эксплуатационные расходы, поэтому так ими дешевле управлять. Вы можете управлять станциями с меньшими затратами, а это значит, что вы получаете больше доходов", - говорит он.

Он подчеркивает, что трансграничное сотрудничество также выгодно по соображениям безопасности, поскольку оно подразумевает разнообразие и совместное использование ресурсов.

"Также есть экологические преимущества. Например, это облегчает интеграцию возобновляемых источников энергии в вашу систему. И все эти [преимущества] действительно важны для таких территориально небольших стран, как Грузия. Поэтому, пробуя все, используя только местные ресурсы, вы потенциально используете больше ресурсов, чем бы вы использовали в противном случае", - говорит Виттенстайн.

Говоря о гидроэнергетике, он упоминает, что в засушливый период, когда гидроэлектростанции не могут генерировать достаточное количество энергии, Грузии настоятельно рекомендуется поддержать ее дополнительными ресурсами.

"Таким образом, либо вы строите больше [гидроэлектростанций], либо вы полагаетесь на своих соседей", - сказал Виттенстайн и добавил, что интеграция энергосистем не ограничивает страны для взаимодействия только с их непосредственными соседями, а скорее позволяет им сотрудничать с еще более отдаленными странами, так как возможно подключение в большем географическом масштабе.

Между тем, Ребекка Гаген, глава отдела по Европе, Ближнему Востоку, Африке и Латинской Америке в МЭА, говорит, что страны, которые хорошо связаны друг с другом, подвержены меньшему риску отключения электроэнергии или внезапного дефицита поставок.

"Это потому, что все интегрировано и является гораздо более гибким", - сказала она, добавив, что цель программы - объединить страны с похожими целями, но, возможно, с разными проблемами.

"Мы здесь не для того, чтобы рассказывать Грузии, что ей нужно делать. Речь идет о предоставлении Грузии возможности взглянуть на то, что сделали другие, обсудить с соседями, а затем решить, что в конкретной ситуации имеет смысл предпринять", - говорит Гаген.

Теа Хитаришвили, менеджер Каспийского и Черноморского бюро в МЭА, говорит, что агентство ведет три программных компонента EU4Energy - политический диалог, интеграция данных и обмен базами данных для вовлеченных стран.

"Мы собираемся открыть доступ к нескольким преимуществам и [решить] проблемы, с которыми сталкиваются страны. [То, что мы делаем здесь] - это скорее дискуссии, а не фактическая настройка рынка", - говорит Хитаришвили, предлагая странам-участницам решать, что они примут на основе предоставленного опыта.

Проблемы энергоэффективности

Еще одной темой, которую обсуждали участники форума, была политика в области энергоэффективности и способы ее реализации. Низкая энергоэффективность указана как  одна из трех основных причин энергетической бедности.

Согласно опубликованному в 2018 году отчету тбилисского энергетического аналитического центра "Мировой опыт для Грузии", более 75% зданий в Грузии были построены с низкими стандартами энергоэффективности, что приводит к более высокому потреблению энергии и, следовательно, к более высоким счетам за коммунальные услуги для населения.

Эксперты МЭА определили и рекомендовали некоторые современные технологии, от светодиодного освещения до строительных материалов, которые значительно экономят энергию.

"Мы помогаем поделиться некоторыми инструментами и извлеченными уроками, которые мы получили со всего мира. Энергоэффективность не приходит мгновенно, но с помощью дорожных карт и сроков мы можем помочь Грузии понять, как можно перейти от нулевой энергоэффективности к 100%", - говорит Брайан Дин, эксперт по энергоэффективности в МЭА.

Дин говорит, что в основном это вопрос осведомленности. Как правило, энергоэффективные технологии в первые годы мало внедряются, но как только они станут широко известны, люди с большей вероятностью будут покупать энергоэффективные приборы и технологии.

Он также говорит, что регулирование является одним из наиболее важных политических механизмов и что наличие законодательства, как правило, является наилучшим способом реализации строгого регулирования, поэтому МЭА рекомендует внедрять эффективно политику в сфере экономии энергии.

"[В Грузии] есть возможность для улучшения ситуации в сфере энергоэффективности. Существуют некоторые фундаментальные политики и ведутся продуктивные дискуссии в отношении следующих пакетов политик и законов. Поэтому я думаю, что базис уже существует и мы видим, что цены на технологии здесь действительно одни из лучших в регионе", - говорит Дин.

Закон об энергоэффективности должен реализовываться

Грузия вступила в Энергетическое сообщество в октябре 2016 года. Соглашение полностью вступило в силу в июле 2017 года. Благодаря этому Грузия согласилась выполнить директивы Энергетического сообщества, касающиеся общих правил для внутреннего рынка электроэнергии, и положения об условиях доступа к сети для трансграничного обмена электроэнергией.

Соглашение об ассоциации Грузии с ЕС вступило в силу в 2016 году, обязывая страну выполнить ряд директив. По данным Министерства энергетики, в ближайшие месяцы Грузия планирует реализовать несколько законов, в том числе Закон об энергоэффективности и Закон об энергоэффективности зданий. Законы также требуют принятия Национального плана действий в области энергоэффективности.

К концу марта Министерство энергетики Грузии планирует принять Национальный план действий в области энергоэффективности, который был разработан при содействии Европейского Банка Реконструкции и Развития. Информация, представленная на веб-сайте Министерства энергетики, предполагает, что план действий будет касаться сроков 2019-2021 гг. и будет включать Директиву по энергоэффективности, направленную на решение ряда вопросов, вытекающих из требований законодательства по энергоэффективности. Он также будет включать меры Европейского Союза в отношении энергетики, промышленности, транспорта, зданий и услуг.

Автор: Дато Перулава

Статья на Liberali.ge