CITY2CITY: ПОДДЕРЖКА ОБМЕНА ОПЫТОМ СРЕДИ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ
В октябре 2018 г. команда проекта «Соглашение мэров – Восток» запустила новую программу по обмену опытом – City2City с целью создания платформы для обмена опытом между муниципалитетами и ознакомления подписантов Соглашения мэров с передовой практикой в области энергоэффективности, устойчивого развития энергии и политики адаптации к климатическим изменениям посредством серии учебных визитов двух разных уровней – политического (мэры и их заместители) и технического (энергоменеджеры). Ожидается, что эта программа поможет участникам расширить знания в тематических областях, охватывающих ключевые направления SE(C)AP.
Реализация «политического» компонента программы City2City началась с ознакомительной поездки 18 представителей подписантов Соглашения мэров из стран Восточного партнерства в Ригу и Елгаву (Латвия) 18-22 марта 2019 г. Эти города были выбраны как самые прогрессивные муниципалитеты на территории новых государств-членов ЕС. Действительно, считается, что страны Восточной Европы имели одинаковую отправную точку, а разрыв в развитии энергетики не столь критичен, поэтому опыт и решения Риги и Елгавы могут быть воспроизведены в регионе Восточного партнерства. Для обеспечения максимально эффективного обмена информацией между участниками ознакомительного визита в его повестку дня были включены личные встречи и прямое общение с представителями местных органов власти принимающих городов, а также встречи с руководством и персоналом объектов, на которых были успешно реализованы соответствующие проекты в области устойчивой энергии и сохранения климата, во время посещения этих объектов.
В рамках «технического» компонента было организовано две ознакомительные поездки в Украину – в Жовкву 17-19 октября 2018 г. (для малых городов) и Славутич 24-26 октября 2018 г. (для средних муниципалитетов) – для 10 представителей подписантов Соглашения мэров, которые соответствовали определенным критериям и продемонстрировали высокий интерес к мероприятиям по наращиванию институционального потенциала. Участники ознакомились с процессом разработки и реализации политики в области устойчивого развития энергии и основами систем энергоменеджмента и энергомониторинга, изучили практику реализации инвестиционных проектов. Такой формат был выбран неслучайно – он обеспечивает прямое вовлечение участников в учебный процесс и позволяет повысить потенциал городов в выполнении взятых ими обязательства в рамках Соглашения мэров.
В Беларуси представители технического персонала местных органов власти, подписавших Соглашение мэров (Докшица, Карма, Мстиславль, Пинск и Сморгонь), а также два подписанта из Грузии – Озургети и Гурджаани, приняли участие в ознакомительной поездке в Брест 15-17 мая 2019 г., в ходе которой изучали опыт этого города на пути к декарбонизации. Пять других белорусских муниципалитетов – Барановичи, Вилейка, Славгород, Зельва и Пинский район, а также три грузинских города – Сигнаги, Чохатаури и Лагодехи, воспользовались возможностью познакомиться с опытом адаптации к изменениям климата во время учебной поездки в Новогрудок 22-24 мая 2019 г.
Еще две подобных трехдневных технических поездки были проведены для двух других групп по 4 участника в Славутич 19-21 июня 2019 г. и Житомир 25-27 июня 2019 г., соответственно. Хотя в каждом из этих двух городов ситуация несколько отличалась, ознакомительные поездки в рамках концепции City2City имели очень схожие задачи: повысить осведомленность представителей «гостевых» муниципалитетов в области энергетической и климатической политики на местном уровне, продемонстрировать практические аспекты планирования, реализации и мониторинга энергетической и климатической политики и извлечь определенные уроки из опыта «принимающего» города в области реализации системы энергоменеджмента, финансирования мероприятий по повышению энергоэффективности в муниципальных проектах в рамках SEAP, управления проектами в рамках грантовых программ и повышения осведомленности местного населения. В ходе этих визитов были проведены встречи с городскими властями и энергоменеджерами с посещением объектов, где удалось успешно реализовать меры по энергоэффективности в соответствии со стандартами ЕС.