Proiecte demonstraționale
CONVENȚIA PRIMARILOR – PROIECTE DEMONSTRAȚIONALE (COM-DEP)
Convenția Primarilor este activă în țările din Parteneriatul Estic (PE) începând din 2011, încurajând orașele să semneze Convenția și le sprijină în planificarea și punerea în aplicare a acțiunilor de economisire a energiei. Până în prezent, sute de primari au semnat și și-au dezvoltat Planurile de Acțiune privind Energia Durabilă (PAED).
Chiar și investițiile mici în economia de energie pot aduce mari recompense la nivel municipal în ceea ce privește consumul redus de energie (și emisiile de CO2), îmbunătățirea serviciilor publice locale și, de asemenea, creșterea confortului pentru rezidenți.
Planificatorii Convenției Primarilor din cadrul Comisiei Europene (CE) au dorit să demonstreze cum poate fi atins acest lucru în orașele Parteneriatului Estic care pun în aplicare strategiile PAED, astfel încât în 2014 au lansat programul „Proiecte durabile demonstrative urbane”, cunoscut acum sub denumirea de „Convenția Primarilor – Proiecte demonstrative”.
Programul cuprinde:
- O componentă de grant, cu 17 proiecte (implicând 19 administrații locale) în faza a I-a (2014-2019) și 14 proiecte (implicând 15 administrații locale) în faza a II-a (2018-2021) ale căror proiecte energetice municipale au fost acordate prin intermediul unui Apel de Proiecte.
- Sprijin tehnic, procedural, de comunicare și de rețea de la o echipă de asistență specializată din Lviv, precum și asistență tehnică din partea Centrului Comun de Cercetare (JRC) al CE în Europa.
- Facilitarea accesului la finanțare pentru investiții în eficiență energetică și regenerabile.
Încurajând inspirația din proiectele demonstrative, know-how-ul din partea echipei de sprijin și a JRC, programul are scopul să arate tuturor municipalităților din Parteneriatul Estic că investiția în eficiența energetică are sens.
INSPIRAȚIE
Convenția Primarilor – Proiecte Demonstraționale este un program conceput pentru a oferi inspirație municipalităților din întreaga regiune a Parteneriatului Estic. Municipalitățile care obțin finanțare nu numai că efectuează intervenții în domeniul eficienței energetice în orașele lor, ci își împărtășesc în mod activ experiențele cu ceilalți, inclusiv costurile și beneficiile implicate, provocările pe care le întâmpină și ce alte municipalități ar trebui să ia în considerare atunci când încearcă să-și facă orașele mai mult bune din punct de vedere financiar și ecologic.
Municipalitățile din toate țările din regiune – Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Georgia, Moldova și Ucraina – au fost invitate să depună propuneri de proiecte prin intermediul a 2 Apeluri de proiecte lansate în 2014 și, respectiv, 2018. Au fost selectate 31 de proiecte, dintre care multe au implicat un parteneriat cu organizațiile societății civile: 17 în Ucraina, 4 în Moldova, 5 în Belarus, 3 în Armenia și 2 în Georgia. Proiectele cuprind o varietate de intervenții diferite de eficiență energetică, care implică o serie de tehnologii, dintre care unele sunt descries în continuare.
Reabilitarea eficienței energetice în clădirile publice
Multe clădiri municipale din regiune au fost construite într-un moment în care energia a fost ieftină și abundentă, iar schimbările climatice nu au fost încă considerate o problemă majoră. Timpurile s-au schimbat, iar încălzirea clădirilor publice de încălzire a devenit foarte costisitoare. În unele cazuri, încălzirea nu este disponibilă deloc, ceea ce duce la condiții foarte inconfortabile pentru persoanele care folosesc clădirea. În școli, încălzirea deficitară a fost identificată drept o provocare majoră; copiii nu se pot concentra dacă este prea rece, se îmbolnăvesc prea des și trebuie să stea acasă.
Intervențiile relativ simple, cum ar fi izolarea pereților și a acoperișurilor și înlocuirea ferestrelor cu geamuri termopan duble, pot asigura păstrarea căldurii în interiorul sălii de clasă, îmbunătățind confortul și făcând experiența de învățare mult mai plăcută și mai plină de satisfacții.
Slavutici (Ucraina), Cantemir (Moldova), Telavi (Georgia), Spitak și Vayk (Armenia) și Oshmiany (Belarus), printre altele, pun în aplicare proiecte demonstraționale privind modernizarea clădirilor publice.
Iluminat stradal LED
Lămpile și corpurile de iluminat cu LED-uri oferă două avantaje principale față de tehnologiile vechi de iluminare precum erau lămpile cu mercur sau sodiu: consum redus de energie și costuri reduse de întreținere. Deși lămpile cu LED-uri costă mai mult pe unitate, acestea au o durată mai mare de viață și consumă mult mai puțină energie, astfel încât investițiile în iluminatul stradal cu LED-uri se răscumpără, în general, într-o perioadă relativ scurtă de timp.
Bugetele restrânse din multe orașe din Parteneriatul Estic au făcut dificilă finanțarea investiției inițiale necesare pentru trecerea la iluminatul stradal cu LED-uri. Proiectele demonstrative ale CoM în orașe precum Polotsk și Beroza (Belarus), Sambir, Mena și Cernăuți (Ucraina) și Cantemir, Ocnița și Călărași (Moldova) utilizează finanțarea din proiecte pentru această investiție inițială. Este importantă, de asemenea, documentarea pe deplin a costurilor, an economiilor și a timpului de rambursare, ajutând alte orașe să pregătească propuneri mai credibile și fezabile pentru bănci, donatori și alți investitori.
Sisteme de încălzire
Consumul de energie pentru încălzire și apă caldă în Ucraina este aproape de două ori mai mare decât în țările UE cu o climă similară (UNECE, 2004), iar situația este identică în multe alte țări ale Parteneriatului Estic. Sistemele și rețelele termice (DH) sunt adesea depășite și insuficient izolate și pierd până la 30% din căldură în timpul distribuției. În general, sistemele DH cu cărbune, reprezintă 20% din emisiile totale de CO2 și peste 80% metan din combustibili fosili. Costurile de energie, în mod artificial scăzute timp de decenii, paralizează în prezent multe municipalități, făcând investițiile în modernizarea sistemelor de încălzire urbană o prioritate din motive de sustenabilitate financiară și de mediu.
Zhovkva și Gola Prystan (Ucraina) și Festelita (Moldova) se numără printre cele opt orașe ale Proiectelor Demonstraționale care lucrează la sisteme de încălzire mai eficiente din punct de vedere energetic.
Energie solară
Două foste republici sovietice din UE se numără printre cele mai performante din Europa în ceea ce privește energia regenerabilă: în 2011, Letonia a fost alimentată cu 33% din surse regenerabile, în timp ce Estonia a atins pragul de 25% (Eurostat). Toate țările din regiunea Parteneriatului Estic au un potențial bun pentru producerea de energie din surse regenerabile, inclusiv energia eoliană și solară. Prețurile în scădere pentru celulele fotovoltaice înseamnă că energia solară reprezintă o opțiune mai accesibilă pentru municipalitățile și gospodăriile din Europa.
Orașul Erevan, precum și orașele Artik și Aparan (Armenia) sunt orașe ale Proiectelor Demonstraționale care se concentrează pe energia solară, iar Festelita (Moldova) are o componentă de parc solar.
KNOW-HOW
O echipă dedicată de asistență, cu sediul în Lviv, Ucraina, este disponibilă pentru a sprijini Proiectele Demonstraționale atât din perspectiva implementării proiectului (planificarea, gestionarea și monitorizarea acestor acțiuni de eficiență energetică, respectând obligațiile contractuale ale UE), cât și o perspectivă tehnică, acoperind întregul ciclu de la auditul energetic până la finalizarea lucrărilor. Echipa de sprijin susțin, de asemenea, proiectele în documentarea activităților lor și promovarea bunelor practici altor municipalități interesate să-și facă orașele mai eficiente din punct de vedere energetic.