Частыя пытанні

Падпісантамі Пагаднення могуць стаць любыя муніцыпалітэты і органы мясцовай улады краін Усходняга Партнёрства, ад невялікіх гарадоў да буйных мегаполісаў.

Паколькі праект патрабуе распрацаваць і рэалізаваць План дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці і клімаце (ПДУЭРК), мясцовыя органы ўлады, якія плануюць далучыцца да Пагаднення, павінны мець адпаведныя веды ў розных абласцях (напрыклад, такіх, як транспарт, энергаспажыванне ў будынках, планаванне землекарыстання і г.д.), якія патрабуюцца для распрацоўкі ПДУЭРК.

Калі зацікаўлены муніцыпалітэт не мае такіх ведаў і рэсурсаў, то яму трэба атрымаць падтрымку арганізацый, якія маюць адпаведную кампетэнцыю, рэсурсы і магчымасці. Глядзіце  тут, як далучыцца групай гарадоў.

Муніцыпалітэт, які хоча далучыцца да Пагаднення Мэраў, мусіць прадставіць гэтую ініцыятыву да абмеркавання ў свой Гарадскі Савет (ці адпаведны орган улады). Як толькі рашэнне пра падпісанне будзе афіцыйна прынятае, мясцовы орган улады павінен запоўніць анлайн-форму і загрузіць падпісаную мэрам Форму далучэння да Пагаднення на дзяржаўнай мове. Дата прыняцця рашэння савета і з’яўляецца датай далучэння горада да Пагадненння, яе і трэба ўказаць і ў Форме далучэння і ў анлайн-профілі горада. Мясцовыя органы ўлады, чыя Форма далучэння і анлайн-профіль горада запоўненыя належным чынам будуць афіцыйна зарэгістраваныя і ўключаныя ў спіс падпісантаў на сайце Пагаднення Мэраў.

Заўвага: Пагадненне Мэраў — гэта дабравольная ініцыятыва. Таму далучэнне да Пагаднення бясплатнае.

Невялікія суседскія муніцыпалітэты могуць атрымаць перавагі ад распрацоўкі сумеснага Плану дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці і клімаце. Для таго, каб некалькі муніцыпалітэтаў змаглі далучыцца ў якасці аднаго падпісанта, кожнаму муніцыпалітэту трэба зарэгістравацца пры дапамозе спецыяльна прадугледжаных для гэтага Формаў далучэння для падачы сумесных ПДУЭРК. Такім чынам, муніцыпалітэты маюць на выбар два варыянты супрацы:

Варыянт 1 – індывідуальныя абавязацельствы: кожны горад-падпісант у групе індывідуальна абавязуецца скараціць выкіды СО2 не менш, чым на 20% да 2020 году і/ці на 30% да 2030 і, адпаведна, мусіць запоўніць свой асабісты шаблон. План дзеянняў можа ўключаць як сумесныя дзеянні, так і індывідуальныя.

Варыянт 2 – агульныя абавязацельствы: група падпісантаў сумесна прымае абавязацельствы скараціць выкіды СО2 не менш, чым на 20% да 2020 году і/ці  на 30% да 2030. У гэтым выпадку група падпісантаў павінна запоўніць толькі адзін сумесны шаблон, які і будзе змешчаны ў групавым профілі гарадоў на сайце Пагаднення.

Пагадненне Мэраў не мае крайняга тэрміну далучэння, таму мясцовыя органы ўлады могуць далучыцца да Пагаднення ў любы час! Цырымонія Пагаднення Мэраў праводзіцца раз на год і дае вам магчымасць публічна падпісаць Пагадненне і, тым самым, стаць заўважнымі сярод іншых гарадоў.

Увага: дата далучэння – гэта дата прыняцця рашэння гарадскога савета  (альбо эквівалентнага органа, які прымае рашэнні).

Гарадскі савет прымае афіцыйнае рашэнне аб далучэнні да Пагаднення Мэраў і ўпаўнаважвае мэра горада або яго/яе прадстаўніка падпісаць Форму далучэння.

Са спісам Падпісантаў Пагаднення можна азнаёміцца тут.

Ацэнка рызыкі і ўразлівасці – гэта аналіз, які вызначае характар і ступень рызыкі праз разгляд патэнцыйных пагроз і ацэнку ўразлівасцяў, якія могуць складаць патэнцыйную пагрозу ці шкоду людзям, маёмасці, сродкам існавання і навакольнаму асяроддзю, ад якіх яны залежаць. Яна дае магчымасць ідэнтыфікаваць аспекты, якія выклікаюць асаблівую трывогу і, адпаведна, дае інфармацыю для прыняцця рашэнняў. Гэтая ацэнка можа быць накіраваная на рызыкі, якія датычацца паводак, экстрэмальных тэмператур і «хваляў гарачыні», засух і нястачы водных рэсурсаў, штармоў і іншых экстрэмальных умоў надвор’я, узмацнення лясных пажараў, падвышэння ўзроўню мора і эрозіі берагу (дзе актуальна).

Ацэнка рызыкі і ўразлівасці, нароўні з Базавым кадастрам выкідаў, з’яўляецца зыходным пунктам для распрацоўкі Плана дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці і клімаце.

Інструмент падтрымкі гарадоў для распрацоўкі мер па адаптацыі (Urban Adaptation Support Tool) прадстаўляе сабой падрабязную пакрокавую інструкцыю па распрацоўцы Ацэнкі рызыкі і ўразлівасці. Гэтая інструкцыя таксама дапамагае ў працы з АРУ і пераходзе ад вынікаў ацэнкі да канкрэтных мер, накіраваных на адаптацыю.

Інструмент падтрымкі гарадоў для распрацоўкі мер па адаптацыі можна знайсці тут.

Інструмент даведачных дадзеных (ІДД) распрацаваны Офісам Пагаднення Мэраў — Усход, дзеля таго, каб даць мясцовым органам самакіравання даведачныя дадзеныя пра канцавое  спажыванне энергіі і выкіды дыяксіду вугляроду (CO2), неабходныя для распрацоўкі Базавага кадастру выкідаў (БКВ) і Маніторынгавага кадастру выкідаў (МКВ)*.

Інструмент мае базу дадзеных у разрэзе па нацыянальных статыстычных паказчыках энергаспажывання для асобных сектароў і энерганосьбітаў для кожнай з 11 краін Усходняга Партнёрства і Цэнтральнай Азіі. Ён утрымлівае дадзеныя для наступных сектароў: жылыя будынкі, паслугі (офісы, крамы, бальніцы, абсталяванне і збудаванні), прамысловасць, сельская гаспадарка і транспарт. Спіс энерганосьбітаў уключае: электраэнергію, цяпло/холад, прыродны газ, звадкаваны газ, пячное паліва, дызель, бензін, лігніт/вугаль, іншыя віды выкапневага паліва і раслінная алея/біяпаліва.

*) Трэба адзначыць, што інструмент распрацаваны, каб прадставіць даведачныя дадзеныя ў тых выпадках, калі адсутнічаюць надзейныя мясцовыя дадзеныя па пэўных гадах і/ці сектарах. Гэта асабліва можа быць актуальна для маленькіх населеных пунктаў, дзе няма сістэмы збору мясцовых дадзеных.

Інструмент даведачных дадзеных утрымлівае дадзеныя пра наступныя сектары: жылыя будынкі, паслугі (офісы, крамы, бальніцы, абсталяванне і збудаванні), прамысловасць, сельская гаспадарка і транспарт. Спіс энерганосьбітаў уключае: электраэнергію, цяпло/холад, прыродны газ, звадкаваны газ, пячное паліва, дызель, бензін, лігніт/вугаль, іншыя віды выкапневага паліва і раслінная алея/біяпаліва.

Ключ да поспеху ўсяго працэса, пачынаючы з падрыхтоўкі ПДУЭР/ПДУЭРК і заканчваючы вынікамі яго рэалізацыі, — гэта усталяванне шчыльнага супрацоўніцтва паміж рознымі мясцовымі адміністратыўнымі структурамі (напрыклад, аддзеламі і дэпартаментамі мэрыі), а таксама ўлічванне ПДУЭР/ПДУЭРК пры абмеркаванні і зацвярджэнні адпаведных адміністратыўных рашэнняў.

Муніцыпалітэты не павінны разглядаць ПДУЭР/ПДУЭРК як аўтаномны дакумент. Наадварот, ён павінен быць узаемазвязаны з энергетычнай палітыкай Падпісанта і інтэграваны ў паўсядзённыя функцыі розных дэпартаментаў мясцовай адміністрацыі.

ПДУЭР/ПДУЭРК павінен указваць, якія працоўныя групы ці адміністратыўныя структуруы ўжо існуюць на месцах альбо будуць арганізаваныя для падтрыхтоўкі Базавага кадастру выкідаў (БКВ), Ацэнкі рызык і ўразлівасцяў (АРУ), планавання і рэалізацыі мерапрыемстваў па ПДУЭР/ПДУЭРК і маніторынга вынікаў. Асаблівую ўвагу трэба надаць структуры кіравання, якой бы кіраваў мэнэджэр з досведам у сферы энергетыкі, а таксама выдзяленню адпаведных людскіх рэсурсаў, неабходных для рэалізацыі мер, прадугледжаных у ПДУЭР/ПДУЭРК. Наяўнасць у структуры (штаце) муніцыпалітэту энергетычнага мэнэджэра грае ключавую ролю  ў працэсе эфектыўнай рэалізацыі ПДУЭР/ПДУЭРК горада.

(гл. таксама Главу 2 «Дапаможніка па Распрацоўцы ПДУЭР у гарадах Усходняга партнёрства і Цэнтральнай Азіі», падрыхтаваны Аб’яднаным Даследчым Цэнтрам у 2012г.).

Падпісанты ранейшага Пагаднення Мэраў, якое датычылася толькі праблем у вобласці энергіі і змякчэння наступстваў змены клімату, прымалі абавязацельствы падрыхтаваць і рэалізоўвайь План дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіці (ПДУЭР) да 2020 г. Падпісанты новага Пагаднення Мэраў па клімаце і энергіі прымаюць абавязацельствы падрыхтаваць Планы дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці і клімаце (ПДУЭРК), накіраваныя як на рашэнне праблем  у  вобласці  энергіі, так і на змякчэнне наступстваў ад змены клімату  і адпатацыі да іх на перыяд да 2030 г.

План дзеянняў (як ПДУЭР, так і ПДУЭРК) – гэта ключавы дакумент, у якім апісана тое, якім чынам падпісант Пагаднення будзе рэалізоўваць запланаваныя дзеянні і дасягаць сваіх мэтаў. План уключае ацэнку бягучай сітуацыі, гэта значыць Базавы кадастр выкідаў у частцы мер па змякчэнні наступстваў змены клімату (як у ПДУЭР, так і ў ПДУЭРК), а таксама Ацэнку рызыкі і ўразлівасці у частцы мер па адаптацыі (толькі для ПДУЭРК). Акрамя гэтага, План павінен ясна акрэсліць мэты і задачы, запланаваныя меры і тэрміны іхнай рэалізацыі, а таксама размеркаванне абавязкаў і чаканыя вынікі.

Сфера дзейнасці:

Пагадненне Мэраў датычыцца дзейнасці на мясцовым узроўні у межах паўнамоцтваў адпаведных мясцовых органаў улады. Таму чакаецца, што падпісанты Пагаднення будуць дзейнічаць у некалькіх — ці ўсіх — магчымых ролях:

• Спажывец і узор: усе мясцовыя органы ўлады нясуць адказнасць за ўласнае энергаспажыванне. У той жа час яны могуць быць узорам для іншых спажыўцоў і заклікаць грамадзян і іншыя зацікаўленыя бакі выкарыстоўваць энергію больш эфектыўна.
• Планіроўшчык, распрацоўшчык і рэгулятар: усе мясцовыя органы ўлады, як правіла, нясуць адказнасць за палітыку будаўніцтва, транспарту і землекарыстання. Яны маюць паўнамоцтвы аптымізаваць энергаэфектыўнасць новых будынкаў, інтэграваць ў мясцовую практыку планавання крокі, накіраваныя на паляпшэнне ўстойлівага развіцця транспарту і стратэгіі адаптацыі. Яны вызначаюць працу транспарту і паказчыкі энергетычнай эфектыўнасці ў розных сферах праз прыняцце заканадаўчых рашэнняў і нарматыўных дакументаў.
• Вытворца і пастаўшчык: Мясцовыя ўлады могуць таксама дзейнічаць у якасці мясцовага камунальнага прадпрыемства і пастаўшчыка паслуг, стымулючы мясцовую вытворчасць энергіі і выкарыстанне ўзнаўляльных крыніц энергіі (напрыклад, камбінаваную вытворчасць цяпла і электраэнергіі на ЦЭЦ, сістэмы цэнтралізаванага цеплазабеспячэння і г.д.).
• Кансультант і матыватар: дзейнасць, накіраваная на паляпшэнне ўзроўню інфармаванасці, з’яўляецца важнай для прыцягнення ўвагі ўсёй мясцовай супольнасці да падтрымкі палітыкі ўстойлівага энергетычнага развіцця і клімату. Мясцовыя ўлады могуць дзейнічаць у якасці кансультанта і адукатара для грамадзян і іншых зацікаўленых бакоў (напрыклад, архітэктараў, планіроўшчыкаў ці рабочых).

За больш падрабязнымі інструкцыямі адносна змякчэння наступстваў змены клімату, калі ласка, звяртайцеся да «Дапаможніка па распрацоўцы ПДУЭР» (en, de, fr, it, es, ru)

За больш падрабязнымі інструкцыямі адносна  адаптацыі, калі ласка, звярніцеся да «Інструмента падтрымкі гарадоў для распрацоўкі мер па адаптацыі».

Паколькі абавязацельствы па Пагадненні датычацца ўсёй геаграфічнай тэрыторыі мясцовых органаў улады, план дзеянняў павінен уключаць меры, якія ахопліваюць сферы дзейнасці як дзяржавы, так і прыватных асобаў.

Падпісанты Пагаднення могуць вольна выбіраць свае галоўныя сферы дзейнасці. Фактычна, чакаецца, што большасць планаў дзеянняў будуць ахопліваць тыя сектары, якія разглядаюцца ў межах  кадастра выкідаў, а таксама ацэнкі рызыкі і ўразлівасці  (толькі для ПДУЭРК).

Дзеля рэалізацыі мер па змякчэнні наступстваў змены клімату (і для ПДУЭР, і для ПДУЭРК) рэкамендуецца ўключыць дзеянні, накіраваныя на ключавыя сектары Пагаднення:

• грамадскія (муніцыпальныя) будынкі, абсталяванне / збудаванні;
• будынкі (не муніцыпальныя), абсталяванне / вытворчыя збудаванні сферы паслуг,
• жылыя будынкі
• Транспарт.

Можна таксама ўключыць меры ў іншых сектарах, напрыклад:

• Прамысловасць;
• Мясцовая вытворчасць энергіі;
• Мясцовая вытворчасць цяпла/холаду;
• Іншае (напрыклад, сельская гаспадарка, лясная гаспадарка, рыбная прамысловасць).

Меры па адаптацыі (толькі для ПДУЭРК):

Вызначэнне сектароў, якія ўплываюць на паляпшэнне ўстойлівасці горада, залежыць ад кантэксту. Адпаведна, сур’ёзная і цэласная стратэгія па адаптацыі да змены клімату уключае меры па адаптацыі ўва ўсіх аспектах гарадской гаспадаркі, на якія ўплывае змена клімату. Сярод галоўных сектароў, якія могуць дапамагчы палепшыць устойлівасць гарадоў:

• Інфраструктура.
• Камунальныя паслугі.
• Планаванне землекарыстання.
• Навакольнае асяроддзе і біяразнастайнасць.
• Сельская гаспадарка і лясная гаспадарка.
• Эканоміка.

Каб упэўніцца, што ваш План дзеянняў адпавядае мінімальным патрабаванням у кантэксце Пагаднення Мэраў, просім праверыць гэты дакумент на прадмет адпаведнасці 10 ключавым прынцыпам у частцы энергіі і змякчэння наступстваў змены клімату (гл. «Дапаможнік па ПДУЭР» — en, de, fr, it, es і ru, старонка 8).

План дзеянняў павінен мець ясную спасылку на ключавыя абавязацельствы, г.зн. скарачэнне выкідаў СО2 па меншай меры на 20% да 2020 г. і/ці скарачэнне выкідаў СО2 на 30% да 2030 г., а таксама паляпшэнне ўстойлівасці да ўздзеянняў змены клімату (ПДУЭРК), якія прынялі на сябе мясцовыя ўлады пры падпісанні Пагаднення Мэраў.

Стратэгічныя абавязацельствы неабходна перанесці ў кантэкст канкрэтных дзеянняў у каротка- і сярэднетэрміновай перспектыве, а таксама ў стратэгіі і мэты на доўгатэрміновую перспектыву. Калі План дзеянняў, які ў вас ужо ёсць, разлічаны на больш кароткую ці доўгую перспектыву, чым тэрміны пагаднення (г.зн, 2020 г. ці 2030 г.), то вам трэба адаптаваць яго да мэтавых тэрмінаў Пагаднення і ўключыць мэты Пагаднення  ў свой план дзеянняў, зацверджаны гарадскім саветам.

Акрамя таго, пра ключавыя элементы вашага плана дзеянняў трэба паведаміць праз анлайн-шаблон у раздзеле «Маё Пагадненне». Калі ласка, прачытайце «Інструкцыю па справаздачнасці», якую можна знайсці ў бібліятэцы.

Крайні тэрмін падачы ПДУЭР

Падпісанты Пагаднення Мэраў, якія арыентуюцца на тэрмін 2020 года, прымаюць абавязацельствы падаць свае Планы дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці з абгрунтаванем мэтаў і дзеянняў Пагаднення, на працягу аднаго года пасля прыняцця мясцовым саветам рашэння пра далучэнне да Пагаднення, як гэта пазначана ў дакуменце аб далучэнні.

Крайні тэрмін падачы ПДУЭРК

Падпісанты Пагаднення Мэраў па энергетычным развіцці і клімаце, якія арыентуюцца на тэрмін 2030 года, абавязаныя падаць свой План дзеянняў па ўстойлівым развіцці і клімаце з абгрунтаваннем мэтаў і дзеянняў на працягу двух гадоў пасля прыняцця мясцовым саветам рашэння пра далучэнне да Пагаднення, як гэта пазначана ў дакуменце пра далучэнне.

Як падаць ПДУЭР:

Ваш ПДУЭР на дзяржаўнай мове неабходна зацвердзіць у гарадскім савеце і загрузіць праз анлайн-сістэму падачы дакументаў, якая даступная на рускай і англійскай мове ў раздзеле «Маё Пагадненне» (для ўваходу патрабуецца пароль). Адначасова таксама трэба падаць шаблоны ПДУЭР на англійскай і рускай мовах.

Працэдура загрузкі дакумента складаецца з наступных крокаў:

1. Увайдзіце ў раздзел «Маё Пагадненне» пры дапамозе персанальнага імя карыстальніка (лагіна) і пароля. Лагін і пароль вы можаце атрымаць у любы час праз раздзел «Атрымаць пароль».
2. Потым трэба запоўніць шаблон ПДУЭР на англійскай мове. Для гэтага трэба зайсці ў раздзел «Мой план дзеянняў» > «Шаблон ПДУЭР» праз блакітнае меню ўверсе галоўнай старонкі сайта і запоўніць тры раздзелы: «Агульная стратэгія», «Базавы кадастр выкідаў» і «ПДУЭР». Усе адпаведныя інструкцыі па запаўненні шаблона ёсць у бібліятэцы сайта.
3. Загрузіце ваш ПДУЭР. Для гэтага трэба зайсці ў раздзел «Мой план дзеянняў» > «ПДУЭР» і загрузіць ваш план дзеянняў, які належным чынам зацверджаны гарадскім саветам (таксама трэба загрузіць усе адпаведныя дакументы у фармаце PDF).
4. Падтвярдзіце анлайн-загрузку (падачу) ПДУЭР. Для гэтага націсніце на пункт меню «Падаць мой план дзеянняў» і выконвайце інструкцыю. Абодва дакументы (шаблон ПДУЭР і сам ПДУЭР) будуць адпраўленыя на разгляд ў Аб’яднаны Даследчы Цэнтр Еўрапейскай Камісіі. Больш падрабязна пра ацэнку ПДУЭР, калі ласка, чытайце тут.

Шаблон — гэта базавы інтэрнэт-інструмент, які вы можаце запоўніць самі. Ён дазволіць вам абагульніць як вынікі Базавага кадастру выкідаў (БКВ), так і ключавыя элементы вашага ПДУЭР. Пасля падачы ПДУЭР, надзейнасць вашых дадзеных праверыць Аб’яднаны Даследчы Цэнтр. Як толькі шаблон вашага ПДУЭР будзе ўхвалены, асноўная інфармацыя будзе апублікаваная на сайце Пагаднення Мэраў у вашым профілі Падпісанта.

Працэдура падачы ПДУЭРК яшчэ распрацоўваецца ў якасці абнаўлення існуючага шаблону ПДУЭР і будзе таксама ўключаць справаздачнасць па абавязацельствах і адаптацыі да 2030. У 2016 шаблон ПДУЭР будзе даступны ў бібліятэцы толькі ў фармаце EXCEL. Новыя падпісанты могуць выкарыстоўваць гэтую EXCEL-версію як працоўны інструмент і для азнаямлення з сістэмай справаздачнасці, якая пачне працаваць анлайн ў апошнім квартале 2017. Тым часам, новыя падпісанты змогуць загрузіць любыя дакументы, напрыклад стратэгію адаптацыі паводле існуючай працэдуры падачы шаблону ПДУЭР. Новыя падпісанты таксама могуць выкарыстоўваць цяперашні шаблон ПДУЭР, каб падаць інфармацыію на 2030 г (заместа 2020), якая датычыцца змякчэння наступстваў змены клімату. Аднак, ім трэба будзе запоўніць астатнія часткі, што датычацца кліматычнай адаптацыі, як толькі ў 2017 запрацуе анлайн-шаблон ПДУЭРК.

Група падпісантаў Пагаднення, якія з’яўляюцца суседзямі і жадаюць сумесна распрацаваць ПДУЭР/ПДУЭРК, можа зрабіць гэта адным з двух спосабаў, апісаных далей:

Варыянт 1:

Змякчэнне наступстваў змены клімату: Кожны падпісант з групы асобна прымае на сябе абавязацельствы скараціць выкіды СО2 (ПДУЭР). У гэтым выпадку група можа падаць сумесны ПДУЭР, аднак гарады, якія ўваходзяць у групу, не падзяляюць агульную мэту па зніжэнні выкідаў CO2 — яна застаецца індывідуальнай мэтай кожнага з бакоў, які падпісаў Пагадненне. Паколькі мэты па скарачэнні выкідаў  застаюцца індывідуальнымі абавязацельствамі, кожны з гарадоў-падпісантаў запаўняе свой уласны шаблон  ПДУЭР/ПДУЭРК, у тым ліку індывідуальныя дадзеныя па энергаспажыванні і выкідах CO2. Скарачэнне выкідаў CO2, якое атрымліваецца ў выніку сумесных дзеянняў, вызначаных у сумесным ПДУЭР/ПДУЭРК, трэба раздзяліць паміж падпісантамі, што ўдзельнічаюць у канкрэтным мерапрыемстве і ўлічыць у кожным шаблоне ПДУЭР і дакуменце ПДУЭР/ПДУЭРК. Сумесны ПДУЭР павінен быць зацверджаным муніцыпальнымі саветамі (ці іншымі эквівалентнымі органамі, што прымаюць рашэнні) кожнага з гарадоў-падпісантаў, якія удзельнічаюць у групе. Яго трэба загрузіць на адапаведны індывідуальны профіль у раздзеле «Маё Пагадненне». Назвы мясцовых органаў улады, уключаныя ў ПДУЭР/ПДУЭРК трэба выразна пазначыць у плане дзеянняў. Такі тып сумесных ПДУЭР/ПДУЭРК апісаны ў «Дапаможніку па падрыхтоўцы ПДУЭР» на англійскай і рускай мовах.

Адаптацыя да змены клімату (толькі для ПДУЭРК): Падпісанты могуць прыняць рашэнне падтрыхтаваць Ацэнку рызыкі і ўразлівасці і прадпрыняць уласныя крокі альбо сумесна, альбо індывідуальна. Далучыючыся як група муніцыпалітэтаў, г.зн. у межах варыянту 1, кожны муніцыпалітэт рэгіструецца асобна шляхам падачы мясцоваму органу ўлады інфармацыі і рэквізітаў, але неабходна пазначыць, што гэта група муніцыпалітэтаў прымае на сябе абавязацельствы па сумесным варыянце ПДУЭР/ПДУЭРК 1, адзначыўшы адпаведны пункт у анлайн-форме рэгістрацыі і ўпісаўшы адпаведныя муніцыпалітэты там, дзе трэба.

Варыянт 2:

Змякчэнне наступстваў змены клімату: Падпісанты, якія ўваходзяць у групу, прымаюць абавязацельтвы па скарачэнні выкідаў СО2. У гэтым выпадку абавязацельствы па зніжэнні выкідаў дзеляць паміж сабой органы ўлады гарадоў, якія ўваходзяць у групу. Адпаведна, група падпісантаў запаўняе АДЗІН агульны шаблон ПДУЭР/ПДУЭРК. Сумесны ПДУЭР павінен быць зацверджаны муніцыпальнымі саветамі (ці іншымі эквівалентнымі органамі, што прымаюць рашэнні) кожнага з гарадоў-падпісантаў. Гэты План трэба загрузіць у адпаведны сумесны профіль групы праз раздзел «Маё Пагадненне». Назвы мясцовых органаў улады, уключаных у ПДУЭР/ПДУЭРК, а таксама ступень іхнага ўнёску ў рэалізацыі агульнага плана трэба выразна акрэсліць у дакуменце ПДУЭР/ПДУЭРК. Больш падрабязная інфармацыя на гэтую тэму прыводзіцца ў Дадатку 1 да «Дапаможніка па падрыхтоўцы ПДУЭР».

Гэты падыход  патрабуе ўзмоцненай унутранай супрацы паміж адпаведнымі структурамі суседскіх адміністрацый для палягчэння дасягнення іхнай агульнай мэты. Прымяненне такога падыходу рэкамендуецца, у прыватнасці, для невялікіх і сярэдніх муніцыпалітэтаў (агульная колькасць насельніцтва якіх складае менш за 10 000 чалавек), якія маюць недахоп кадраў і фінансавых рэсурсаў, а таксама для муніцыпалітэтаў, якія маюць агульныя тэрытарыяльныя межы.

(Толькі для ПДУЭРК): Падпісанты могуць прыняць рашэнне падрыхтаваць Ацэнку рызыкі і ўразлівасці, а таксама зрабіць адпаведныя крокі сумесна, альбо асобна. Далучаючыся ў якасці групы муніцыпалітэтаў паводле варыянту 2, неабходна стварыць толькі адзін профіль. Пры рэгістрацыі інфармацыі і рэквізітаў у мясцовым органе ўлады, гэты сумесны профіль павінен утрымліваць усе індывідуальныя Формы далучэння да Пагаднення. Акрамя таго, неабходна пазначыць, што гэта група муніцыпалітэтаў прымае абавязацельствы паводле сумеснага варыянту ПДУЭР/ПДУЭРК 1,  адзначыўшы адпаведны пункт у анлайн-форме рэгістрацыі, і, дзе трэба, упісаць адпаведныя муніцыпалітэты ў форму рэгістрацыі.

Важна:

У абодвух выпадках мы настойліва рэкамендуем, каб  група Падпісантаў прызначыла спецыяліста / ўпаўнаважаную асобу, якая будзе несці адказнасць за працу па каардынацыі распрацоўкі і рэалізацыі ПДУЭР/ПДУЭРК. Напрыклад, гэта можа быць адзін з найбольш актыўных муніцыпалітэтаў у групе, агламерацыя, у выпадку гарадской тэрыторыі альбо правінцыя/рэгіён, якія дзейнічаюць ў якасці афіцыйнага Каардынатара Пагаднення (глядзіце спіс Каардынатараў Пагаднення).

Калі вы зацікаўленыя ў далучэнні да Пагаднення Мэраў у якасці групы Падпісантаў, калі ласка, звярніцеся ў Офіс Пагаднення Мэраў — Усход info-east@eumayors.eu. Офіс Пагаднення пакідае за сабой права адмовіць любой заяўцы, якая не адпавядае крытэрыям, акрэсленым у Дадатку 1 «Дапаможніка па падрыхтоўцы ПДУЭР» (напрыклад, для Варыянта 2 ёсць патрабаванне, каб група ўключала суседнія малыя ці сярэднія гарады, кожны з якіх мае насельніцтва менш за 10 000 чалавек).

Загрузіце Форму далучэння да Пагаднення:

Група падпісантаў — варыянт 1: English (en); русский (ru)

Група падпісантаў — варыянт 2: English (en); русский (ru)

Форму далучэння трэба падпісаць ўсім мясцовым органам ўлады, якія ўваходзяць у групу, пасля афіцыйнага зацвярджэння гэтага рашэння з боку кожнага з адпаведных муніцыпальных саветаў.

Падпісанты Пагаднення абавязаныя падаць План дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці (ПДУЭР) на працягу аднаго года, а  План дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці і клімаце (ПДУЭРК) на працягу 2 год з даты афіцыйнага далучэння да Пагаднення* (*дата афіцыйнага далучэння да Пагаднення — гэта дата рашэння гарадскога савета). Калі ПДУЭР/ПДУЭРК не можа быць завершаны да гэтай даты, падпісантам трэба запытаць пра адтэрміноўку падачы. Для гэтага ім трэба запоўніць форму анлайн-запыту адтэрміноўкі, даступную на сайце Пагаднення Мэраў у  раздзеле «Маё Пагадненне».

Калі вы з’яўляецеся індывідуальным Падпісантам Пагаднення (г.зн не падпарадкоўваецеся Тэрытарыяльнаму Каардынатару):

Пры наяўнасці абставінаў, якія знаходзяцца па-за кантролям мясцовых органаў улады, і якія затрымліваюць запаўненне і падачу  ПДУЭР / ПДУЭРК да афіцыйнай даты падачы Плану, вам могуць даць 9-месячную адтэрміноўку.

– Увайдзіце ў раздзел «Маё Пагадненне» пры дапамозе сваіх персанальных ідэнтыфікатараў.

– Націсніце «Мой План дзеянняў» > «Запытаць адтэрміноўку» і запоўніце форму (усе палі, пазначаныя зорачкай *, з’яўляюцца абавязковымі). Запыт павінен уключаць галоўныя прычыны адтэрміноўкі.

– Націсніце кнопку «Падаць запыт на адтэрміноўкі». Вы (і іншыя кантактныя асобы, звязаныя з гэтым профілем) на працягу аднаго дня атрымаеце пацвярджэнне па электроннай пошце.

Калі вас падтрымлівае афіцыйны Тэрытарыяльны Каардынатар Пагаднення, вы можаце запытаць Каардынатара пра адтэрміноўку на 18 месяцаў.

Працэдура запыту 18-месячнай адтэрміноўкі для Тэрытарыяльнага Каардынатара Пагаднення (ТКП).

– Націсніце «Мае Падпісанты» > «Падаць запыт на адтэрміноўку» і запоўніце форму (усе палі, пазначаныя зорачкай *, з’яўляюцца абавязковымі). Запыт павінен уключаць галоўныя падставы для падачы запыту пра звычайную адтэрміноўку і кароткае апісанне інструмента(ў) / паслуг(і), якія распрацоўвае Тэрытарыяльны Каардынатар Пагаднення дзеля падтрымкі Падпісантаў.

– Націсніце кнопку «Падаць запыт на адтэрміноўку». Адтэрміноўка будзе аўтаматычна прадстаўленая усім звязаным з вамі муніцыпалітэтам. Вы (і муніцыпалітэты на вашай тэрыторыі) на працягу аднаго дня атрымаеце падцверджанне  па электроннай пошце.

Калі вы Падпісант, які падпарадкоўваецца Тэрытарыяльнаму Каардынатару:

18-месячная адтэрміноўка можа быць прадстаўленая падпісантам, якія падпарадкоўваюцца Тэрытарыяльнаму Каардынатару, пры ўмовах, што Тэрытарыяльны Каардынатар зробіць наступныя крокі.

Калі падпісант Пагаднення не падаў запыт на адтэрміноўку:

Падпісанту даецца магчымасць працягнуць тэрмін падачы ПДУЭР/ПДУЭРК адзін раз, пры ўмове, што падпісант належным чынам запоўніць анлайн-форму запыту на адтэріноўку. Калі ласка, глядзіце раздзел FAQ: «Як запытаць адтэрміноўку падачы ПДУЭР?».

Калі Падпісанту ўжо давалі адтэрміноўку:

Глабальны поспех і давер да ініцыятывы залежаць ад выканання абавязацельстваў, якія прымаюць на сябе падпісанты. Прызнаючы высілкі, прыкладзеныя іншымі органамі мясцовага самакіравання ў справе выканання іхных абавязацельстваў і прытрымліваючыся палажэнняў афіцыйнага тэксту Пагаднення Мэраў (*) пра скасаванне дамовы, Еўрапейская Камісія прыпыняе дзейнасць падпісантаў у выпадку, калі дакумент не быў прадстаўлены на працягу адтэрміноўкі. Тем не менш, статус дзейснага Падпісанта Пагаднення Мэраў можа быць адноўлены ў любы час пры ўмове, што муніцыпалітэт выканае свае асноўныя абавязацельствы і належным чынам падасць План дзеянняў у рэжыме анлайн праз нашу экстранэт-сістэму (раздзел «Маё Пагадненне»).

_____________________________________________________________

(*) Кароткая вытрымка з афіцыйнага тэксту Пагаднення (старонка 7):

Прыпыненне ўдзелу ў выпадку невыканання: Падпісанты пагаджаюцца з тым, што яны будуць адхіленыя ад удзелу ў ініцыятыве — пасля папярэдняга пісьмовага паведамлення з боку Офіса Пагаднення Мэраў – у выпадку, калі вышэй названыя дакументы (г. зн., План дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці і клімаце, а таксама Справаздачы пра рэалізацыю) не будуць прадстаўленыя на працягу ўсталяваных тэрмінаў. Такая працэдура забяспечвае больш высокую празрыстасць, надзейнасць і справядлівасць у адносінах да іншых падпісантаў, якія выконваюць свае абавязацельствы.

_____________________________________________________________

Заўвага: З увядзеннем новай, поўнасцю аўтаматычнай і празрыстай працэдуры прыпынення ўдзелу падпісантаў, інфармацыя пра тое, ці выконваюць падпісанты свае абавязацельствы, з’яўляецца публічна даступнай і адлюстроўваецца ў індывідуальных профілях — гл. спіс Падпісантаў. У выпадку, калі ўдзел падпісанта прыпынены, ягоны публічны профіль вылучаецца шэрым колерам і паведамленнем:  «Статус Падпісанта: прыпынены — тэрмін скончыўся».

Пасля падачы вашага плану дзеянняў праз анлайн-платформу справаздачнасці  «Маё Пагадненне», усе ключавыя вынікі вашага плану дзеянняў будуць аўтаматычна адлюстраваныя ў графічным выглядзе на вашым профілі Падпісанта на сайце Пагаднення. Акрамя таго, пры жаданні, усе загружаныя вамі дакументы могуць стаць даступнымі для загрузкі з вашага публічнага профілю.

Пасля гэтага план дзеянняў падаецца на ацэнку, якую праводзіць Аб’яднаны Даследчы Цэнтр Еўрапейскай Камісіі, які праверыць ваш план на адпаведнасць крытэрыям прыдатнасці і дашле вам справаздачу з каментарыямі.

Працэдура ацэнкі грунтуецца, галоўным чынам, на апісанні, змешчаным у анлайн-шаблоне ПДУЭР/ПДУЭРК. Таму ўсе падпісанты Пагаднення павінны ўпэўніцца, што інфармацыя, адлюстраваная ў шаблоне, адпавядае поўнаму дакументу ПДУЭР/ПДУЭРК.

Крытэрыі прыдатнасці:

1) План дзеянняў павінны быць зацверджаны гарадскім саветам ці эквівалентным органам.
2) У плане дзеянняў трэба выразна пазначыць абавязацельствы па Пагадненні, якія датычацца змякчэння наступстваў змены клімату (гэта значыць, скарачэнне выкідаў СО2 па меншай меры на 30% да 2030 года) і абавязацельстваў па адаптацыі.
3) План дзеянняў мусіць грунтавацца на выніках цэласнага Базавага Кадастру Выкідаў (БКВ) і Ацэнкі (ацэнак) кліматычнай рызкі і ўразлівасці (АРУ).
4) У мэтах змякчэння наступстваў змены клімату, план дзеянняў мусіць закранаць ключавыя сектары дзейнасці (муніцыпальныя будынкі, сферу паслуг, жылыя будынкі і транспарт).
a) Базавы Кадастр Выкідаў мусіць ахопліваць па меншай меры тры з чатырох ключавых сектароў.
b) Дзеянні, накіраваныя на змякчэнне наступстваў змены клімату, павінны ахопліваць па меншай меры два з чатырох ключавых сектароў.

Калі анлайн-шаблон будзе прызнаны няпоўным, альбо неабходна будзе ўнесці дадатковую інфармацыю, мы звяжамся з Падпісантам.

Заўвага: Прыкладны тэрмін аналізу ПДУЭР/ПДУЭРК — шэсць месяцаў.

Каб атрымаць больш падрабязную інфармацыю пра ацэнку вашага плану дзеянняў, вы можаце связацца з Аб’яднаным Даследчым Цэнтрам па адрасе: jrc-com-technical-helpdesk@ec.europa.eu

У выпадку, калі каардынацыяй планаў дзеянняў займаецца Каардынатар Пагаднення ў вашай краіне, Аб’яднаны Даследчы Цэнтр можа правесці групавы аналіз дзеля таго, каб хутчэй прадставіць свае каментарыі. Калі ваша вобласць ці рэгіён распрацавалі сумесны падыход, каб дапамагчы падпісантам падрыхтаваць іхныя планы дзеянняў, калі ласка, звяжыцеся з АДЦ: jrc-com-technical-helpdesk@ec.europa.eu (больш падрабязна пра гэта тут).

Маніторынг і ацэнка вынікаў з’яўляюцца важным этапам дасягнення асноўных вынікаў і пастаяннага ўдасканальвання ПДУЭР (у выпадку, калі трэба будзе прыняць карэкцыйныя меры). Падпісанты Пагаднення прымаюць абавязацельствы рэгулярна падаваць маніторынгавыя справаздачы, каб забяспечыць агляд дасягнутых вынікаў у кантэксце рэалізаваных мер і скарачэння выкідаў СО2.

Больш падрабязную інфармацыю можна атрымаць у «Кароткім даведніку па справаздачнасці».

1) Справаздача пра дзеянні

Кожныя два гады пасля падачы Плана дзеянняў Падпісанты Пагаднення павінны здзяйсняць маніторынг свайго прагрэсу ў форме Справаздач пра дзеянні, у тым ліку:

Справаздачы пра стан рэалізацыі мер у якаснай (квалітатыўнай) форме.

Абноўленую інфармацыю па ацэначнай шкале адаптацыі, Ацэнку рызыкі і ўразлівасці, а таксама абранага варыянту Табліцы крокаў па адаптацыі.

2) Поўная справаздача

Кожныя чатыры гады пасля падачы Плана дзеянняў Падпісанты Пагаднення павінны падаць больш поўную (колькасную) справаздачу, у тым ліку:

Маніторынгавы кадастр выкідаў і колькасныя вынікі рэалізаваных мер, напрыклад энергазберажэння, вытворчасці энергіі з узнаўляльных крыніц, скарачэнне выкідаў  CO2.

Абноўленую інфармацыю па ацэначнай шкале адаптацыі, Ацэнцы рызыкі і ўразлівасці, а таксама абнаўленні як мінімум па трох ключавых кроках, накіраваных на адаптацыю да змены клімату.

Гэтыя патрабаванні да справаздачнасці з’яўляюцца мінімальнымі і, як Справаздачу пра дзеянні, так і Поўную справаздачу можна рабіць настолькі часта, наколькі Падпісант лічыць гэта мэтазгодным, каб зразумець, наколькі паспяхова ён рухаецца ад выканання сваіх абавязацельстваў. Каб атрымаць больш інфармацыі, калі ласка, звярніцеся да «Кароткага даведніка па пытаннях маніторынгу» і «Патравабаванняў Пагаднення Мэраў па клімаце і энергіі да справаздачнасці», якія можна знайсці ў в бібліятэцы сайта.

Падпісантам Пагаднення трэба карыстацца анлайн-сістэмай падачы нашага сайта у абароненым паролем раздзеле «Маё Пагадненне». Працэдура падачы складаецца з наступных крокаў:

• Увайдзіце ў «Маё Пагадненне» пры дапамозе сваіх персанальных ідэнтыфікатараў – вы можаце ў любы момант аднавіць пароль праз пункт «Увайсці».
• Запоўніце «Шаблон для маніторынгу» на англійскай мове – Націсніце на «Мае поспехі» > «Пачаць» ці «Запоўніць шаблон маніторынгу» у блакітным меню ўверсе галоўнай старонкі сайта. Выберыце, ці хочаце вы здзяйсняць маніторынг праз Справаздачы пра дзеянні (за выключэннем Маніторынгавага кадастру выкідаў (МКВ)), альбо праз Поўную справаздачу (якая ўключае па меншай меры адзін нядаўні МКВ). Звярніце ўвагу, што ўсе зялёныя палі з’яўляюцца абавязковымі да запаўнення. Таксама памятайце пра тое, што вам ў якасці «Найлепшых практык» вам трэба прадставіць як мінімум  тры мерапрыемствы (дзеянні).
• Загрузіце свой дакумент Маніторынгавай справаздачы (не абавязкова) — Пасля запаўнення шаблону маніторынгу, калі хочаце вы дадаць Маніторынгавую справаздачу, націсніце на «Загрузіць маніторынгавы дакумент» і загрузіце яго у фармаце PDF. Калі вы не хочаце гэтага рабіць, націсніце «Перайсці да падачы».
• Пацвярдзіце анлайн-падачу Манаторынгавай справаздачы – Націсніце на «Падаць», каб ваш запоўнены шаблон для мангіторынгу быў афіцыйна прыняты. У 2017 году будзе ўведзеная сістэма папярэдняй сістэмы шаблона, якая дасць магчымасць праверыць дакумент на памылкі і недакладнасці. Для гэтага вам трэба будзе націснуць на кнопку «Глядзець спіс апавяшчэнняў». Сістэма будзе правацаць праз паралельную анлайн-праграму, распрацаваную і кіраваную Аб’яднаным Даследчым Цэнтрам.

Калі ласка, звярніцеся да «Дапаможніка па справаздачнасці» у бібліятэцы нашага сайта. У ім вы знойдзеце пакрокавую інструкцыію па запаўненні шаблона.

Дзеля таго, каб падаць запыт на адтэрміноўку падачы шаблона для маніторынгу, дашліце кароткае тлумачэнне падставаў для гэтага запыту на адрас info@eumayors.eu. Калі ваш запыт будзе ўхвалены, вы атрымаеце пацвярджэнне.

Калі вы з’яўляцеся індывідуальным Падпісантам (г.зн. не належыце да нейкага афіцыйнага Каардынатара Пагаднення):

Індывідуальныя Падпісанты могуць атрымаць адтэрміноўку на 9 месяцаў у выпадках, калі затрымка ў запаўненні і падачы маніторынгавай справаздачы адбылася праз абставіны па-за кантролем мясцовага органа ўлады.

Калі вы належыце да афіцыйнага Каардынатара Пагаднення:

Калі вас падтрымлівае афіцыйны Каардынатар Пагаднення, ён можа запытаць 18-месячную адтэрміноўку для ўсіх сваіх падпісантаў.

Падпісантам Пагаднення неаобходна выканаць наступныя крокі:

• Увайдзіце ў «Маё Пагадненне»;
• Перайдзіце ў «Мой План дзеянняў» > «Мой план дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці» і ў спісе дзеянняў вылучыце прыклады Найлепшых практык, націснуўшы на піктаграму «зорачка». Звярніце ўвагу, што прапанаваць можна толькі тыя дзеянні, якія рэалізуюцца ў цяперашні час;
• Запоўніце ўсю інфармацыю на англійскай ці русскай мове: дайце кароткае апісанне выбраных дзеянняў, а таксама ключавыя паказчыкі скарачэння выкідаў CO2, эканоміі энергіі, узнаўляльных крыніц энергіі, кошту рэалізацыі і/ці колькасць створаных працоўных месцаў.

Каардынатарам і Прыхільнікам Пагаднення небаходна выканаць наступныя крокі:

• Увайдзіце ў «Маё Пагадненне»;
• Перайдзіце ў «Мае Найлепшыя практыкі» > «Дадаць новую Найлепшую практыку»;
• Запоўніце інфармацыю на англійскай ці рускай мове, у тым ліку кароткае апісанне, падпісантаў, якіх гэта датычыцца, а таксама катэгорыю, да якой адносіцца гэтая Найлепшая практыка.

Увага: Офіс Пагаднення Мэраў пакідае за сабой права выдаліць з сайта прыклад Найлепшай практыкі у выпадку, калі інфармацыя няпоўная і / ці калі гэтае дзеянне ў цяперашні час не знаходзіцца на этапе рэалізацыі.

У якасці найлепшых практы мы прапануем актуальныя прыклады мясцовых ініцыятываў, якія Падпісанты, Каардынатары і Прыхільнікі рэалізуюць на сваіх тэрыторыя, якімі яны асабліва ганарацца, і якія, да таго ж, ухваленыя як дзеянні, якімі варта падзяліцца з іншымі мясцовымі ўладамі.

Каталог Найшепшых практык — гэта платформа для распаўсюду перадавога досведу і дэманстрацыі дзеянняў, якія маюць вялікі патэнцыял для капіравання. Вы можаце праглядзець каталог тут.

Пры адпраўцы маніторынгавай справаздачы Падпісанты Пагаднення мусяць адзначыць як мінімум тры рэалізаваных дзеянні ў якасці Найлепшых практык, а інфармацыю пра іх неабходна падаць у шаблоне больш падрабязна.

Дні Энергіі – гэта мерапрыемствы на мясцовым узроўні, мэта якіх паляпшыць інфармаванасць грамадзян па тэмах энергаэфектыўнасці, выкарыстання ўзнаўляльных крыніц энергіі і сувязі паміж энергетыкай і кліматычнымі зменамі. Яны звычайна арганізуююца ў пэўны перыяд часу і, хаця мерапрыемствы ў розных гарадах могуць адрознівацца, як правіла, яны ўключаць семінары, выставы, экскурсіі і дні адкрытых дзвярэй.

Дні энергіі можна праводзіць і сумесна з іншымі мерапрыемствамі (напрыклад, днямі горада), якія арганізауюць гарадскія ўлады і/ці іншыя арганізацыі.

Пры арганізацыі мерапрыемстваў рэкаменудем звярнуць увагу на  наяўнасць такіх інфармацыйных матэрыялаў, як брашуры, улёткі і праспекты, якія забяспечваюць доступ насельніцтва і ўдзельнікаў мерапрыемстваў да інфармацыі.

Паколькі скарачэнне выкідаў СО2 датычыцца ўсёй тэрыторыі, —  не толькі муніцыпальных будынкаў і транспарту, але і прыватнага жытла, сектара паслуг і транспарту — надзвычайна важна прыцягваць мясцовых партнёраў і грамадзян да ўдзелу ў падрыхтоўцы і рэалізацыі Плана дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці горада.

Кожны Падпісант Пагаднення можа павялічыць узровень свайго ўдзелу ў Пагадненні дзякуючы эфектыўнай камунікацыі і інфармацыйным мерапрыемствам, якія факусуюцца на мэтах, звязаных з энергіяй і кліматам.

Каб натхнніцца ідеямі для правядзення мясцовых Дзён Энергіі, калі ласка, паглядзіце праграму мерапрыемстваў, звязаных з Пагадненнем Мэраў на нашым сайце.

Акрамя таго, Еўрапейская Камісіія штогод арганізуе Еўрапейскі тыдзень устойлівай энергіі (EUSEW), прысвечаны энергаэфектыўнасці і ўзнаўляльнай энергіі. Важнай часткай гэтага Тыдню з’яўляюцца мясцовыя дні энергіі, якія арганізоўваюць мясцовыя органы ўлады па ўсёй Еўропе.

Мясцовы Дзень Энергіі — гэта некамерцыйне мерапрыемства, праект, выстава ці паказ, якія судзейнічаюць паляпшэнню энергаэфектыўнасці ці выкарыстанню ўзнаўляльнай энергіі. Ён прадугледжвае выставы, канферэнцыі, анлайн-мерапрыемствы, дні адкрытых дзвярэй, семінары, кампаніі ў сродках масавай інфармацыі.

Поўную падтрымку з боку EUSEW можна атрымаць па адрасе info@eusew.eu

Прыхільнікамі Пагаднення з’яўляюцца мясцовыя і рэгіянальныя аб’яднанні і асацыяцыі мясцовых ўладаў (органаў самакіравання), якія выкарыстоўваюць свае магчымасці і сувязі, каб пашыраць Пагадненне Мэраў і падтрымліваюць сваіх Падпісантаў у працэсе выканання  абавязацельстваў, узятых у межах Пагаднення.

Спіс Прыхільнікаў Пагаднення можна паглядзець тут.

Дзякуючы экспертным ведам ў нарматыўнай, заканадаўчай і фінансавай сферах, у якіх яных працуюць, Прыхільнікі Пагаднення маюць выдатныя магчымасці аказваць кансультацыі падпісантам, грунтуючыся на індывідуальным падыходзе, а таксама ствараць сінергію з існуючымі ініцыятывамі. Яны таксама могуць аказваць падпісантам Пагаднення тэхнічную падтрымку. Сярод задач, якія выконваюць Прыхільнікі Пагаднення:

Прамоцыя ініцыятывы Пагаднення Мэраў праз мабілізацыю існуючых і патэнцыйных Падпісантаў (адаптацыя інфармацыйных матэрыялаў Пагаднення да нацыянальнага ці рэгіянальнага кантэксту, інфармаванне пра іх праз рассылкі, сайт, семінары і іншыя падзеі).

Падтрымка і кансультаванне Падпісантаў Пагаднення Мэраў.

Падтрымка абмену ведамі, досведам, перадавой практыкай, інструментамі і рэсурсамі, карыснымі для падпісантаў Пагаднення.

Праца ў партнёрстве з іншымі Прыхільнікамі і Нацыянальнымі/Тэрытарыяльнымі Каардынатарамі Пагаднення, падпісантамі і зацікаўленымі бакамі, якія ўдзельнічаюць у рэалізацыі палітыкі, звязанай з Пагадненнем Мэраў, дзеля судзейнічання сумеснай дзейнасці і прымянення скаардынаванага падыходу.

Аказанне лепшай падтрымкі сваім удзельнікам і/ці мясцовых органаў улады ў рэалізацыі крокаў, звязаных з устойлівым энергетычным развіццём і адаптацыяй да змены клімату.

Удзел у мерапрыемствах Пагаднення Мэраў, а таксама дапамогу ў пошуку актуальных мерапрыемстваў, падчас якіх можна пашыраць інфармацыю пра Пагадненне Мэраў.

Не радзей, чым раз на два гады, Прыхільнікі Пагаднення падаюць Офісу Пагаднення Мэраў справаздачы пра крокі, зробленыя ў межах ініцыятывы, а таксама прымаць удзел у стратэгічнай рэалізацыі Пагаднення.

У выпадку, калі вышэй пералічаныя абавязацельствы не выконваюцца, Офіс Пагаднення Мэраў прыпыняе удзел Прыхільніка Пагаднення ў гэтай ініцыятыве.

Прыхільнікі Пагаднення маюць шматлікія перавагі:

• Прызнанне з боку Еўрапейскай Камісіі.
• Лепшая заўважнасць сваёй дзейнасці ў міжнародным маштабе, галоўным чынам, дзякуючы яе асвятлённю на сайце Пагаднення.
• Абмен досведам з іншымі асацыяцыямі гарадоў.
• Удзел у семінарах, дыскусійных групах і іншых інфармацыйных мерапрыемства.
• І апошняе, але не менш важнае, кансалідацыя тэрытарыльнага развіцця і ўзмацненне мясцовага самакіравання.

На практыцы, у якасці Прыхільніка Пагаднення ваша арганізацыя атрымае доступ да абароненага паролем раздзелу сайта  «Маё Пагадненне», які з’яўляецца платформай для абмену інфармацыяй і ключавымі дадзенымі з усёй супольнасцю Пагаднення, а таксама паляпшае заўважнасць вашай арганізацыі. Праз «Маё Пагадненне» вы можаце:

• Трымаць свой профіль заўсёды ў актуальным стане;
• Прадэманстраваць свае Найлепшыя практыкі (напрыклад, галоўныя рэалізаваныя крокі) усёй супольнасці Пагаднення і па-за ім;
• Загружаць і дзяліцца карыснымі рэсурсамі на Платформе абмену патэнцыялам, а таксама ўдзельнічаць у дыскусійных групах;
• Публікаваць інфармацыю пра вашы падзеі ў праграме;
• Наладзіць стасункі з супольнасцю Пагаднення (праз форумы, вэбінары, падзеі …) і натхняцца поспехам іншых.

ЭкстраАбаронены раздзел («Маё Пагадненне») і ваш публічны профіль сінхранізуюцца: большасць звестак, якія вы ўводзіце ў раздзеле «Маё Пагадненне», публічна адлюстроўваецца на сайце Пагаднення.

Каб афіцыйна далучыцца да ініцыятывы і атрымаць статус Прыхільніка Пагаднення, сетка мясцовых органаў улады мусіць зрабіць наступныя крокі:

• Запоўніць анлайн-форму далучэння да Пагаднення.
• Пасля пацвярджэння права на ўдзел, неабходна запоўніць стандартную Дэкларацыю (Заяву аб супрацоўніцтве) на англійскай мове, а таксама, пры неабходнасці, на дзяржаўнай мове Прыхільніка Пагаднення. У любым выпадку, афіцыйнай версіяй дамовы лічыцца англійская.
• Запоўнены і падпісаны дакумент трэба адправіць  у электронным фармаце на адрас: info-east@eumayors.eu, пасля чаго адбудзецца падпісанне дамовы Еўрапейскай Камісіяй.

Пасля атрымання належным чынам запоўненай і падпісанай Заявы аб супрацоўніцтве, Офіс Пагаднення Мэраў створыць анлайн-профіль вашай арганізацыі, які дасць вам магчымасць прымаць актыўны ўдзел у супольнасці Пагаднення Мэраў і дапаможа лепш падтрымліваць вашых асацыяваных падпісантаў.

Ці трэба мне далучыцца да новай ініцыятывы, калі я стаў Прыхільнікам Пагаднення ў 2015 годзе?

Не, ужо існуючым Прыхільнікам Пагаднення Мэраў, мясцовым і рэгіянальным энергетычным агенцыям (LAREA), альбо Асацыяваным Партнёрам не абавязкова далучацца да новай ініцыятывы. Арганізацыя захоўвае свой статус і можа прымаць рашэнне пра абнаўленне сваіх абавязацельстваў па падтрымцы падпісантаў у дасягненні іхных мэтаў на 2030 год, а таксама распрацоўваць далейшыя крокі, накіаваныя на адаптацыю да змены клімату. Аднак вам трэба стымуляваць удзельнікаў і падпісантаў на вашай тэрыторыі далучацца да новай ініцыятывы, каб падтрымаць іхныя імкненні.

Я пакуль што не з’яўляюся Прыхільнікам Пагаднення і хацеў бы далучыцца да новай ініцыятывы. Як гэта зрабіць?

Каб атрымаць статус Прыхільніка Пагаднення альбо абнавіць вашыя абавязацельствы, калі ласка, глядзіце раздзел «Як падаць заяўку»

Каардынатары Пагаднення – гэта дзяржаўныя органы, якія маюць права і магчымасць здзяйсняць стратэгічнае кіраванне, аказваць тэхнічную і фінансавую падтрымку падпісантам Пагаднення Мэраў і муніцыпалітэтам, якія жадаюць далучыцца да Пагаднення.

Апроч фінансавай дапамогі, Каардынатары звычайна падтрымліваюць падпісантаў у распрацоўцы кадастру выкідаў CO2 і/ці ў правядзенні ацэнкі рызык, звязаных са зменай клімату, а таксама пры падрыхтоўцы і рэалізацыі Планаў дзеянняў па устойлівым энергетычным развіцці і клімаце.

Еўрапейская Камісія прызнае два тыпы Каардынатараў у межах Пагаднення Мэраў:

• Тэрытарыяльныя Каардынатары Пагаднення: дэцэнтралізаваныя органы ўлады, такія, як рэгіёны, правінцыі ці групы мясцовых органаў улады.
• Нацыянальныя Каардынатары Пагаднення: нацыянальныя дзяржаўныя органы, такія як энергетычныя агенцыі і міністэрствы;

Спіс Каардынатараў Пагаднення можна паглядзець тут.

Нацыянальныя і Тэрытарыяльныя Каардынатары разглядаюцца Еўрапейскай Камісіяй у якасці ключавых супольнікаў Офісаў  Пагаднення Мэраў у справе падтрымкі Падпісантаў ў працэсе рэалізацыі тымі сваіх абавязацельстваў і, такім чынам, ва ўзмацненні ўплыву Пагаднення.

Тыповыя задачы Каардынатараў Пагаднення:

• Судзейнічаць далучэнню да Пагаднення Мэраў і падтрымліваць абмен досведам і ведамі паміж ужо існуючымі і патэнцыйнымі Падпісантамі Пагаднення.
• Аказваць тэхнічную і страгэтічную падтрымку муніцыпалітэтам, якія выказалі жаданне далучыцца да Пагаднення, аднак не маюць рэсурсаў, патрэбных для падрыхтоўкі Планаў дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці (і клімаце).
• Аказваць фінансавую падтрымку ў форме прамога фінансавання (гранты, субсідыі і г.д.) або размеркавання персаналу (спецыялістаў) для тэхнічнай дапамогі .

• Працаваць у партнёрстве з іншымі Нацыянальнымі ці Тэрытарыяльнымі Каардынатарамі і Прыхільнікамі, каб судзейнічаць сумесным мерапрыемствам і пашыраць скаардынаваны падыход;
• Удзельнічаць у мерапрыемствах Пагаднення Мэраў і аказваць дапамогу ў пошуку тэматычных мерапрыемстваў, на якіх можна распаўсюдзіць інфармацыю пра Пагадненне Мэраў;
• Рыхтаваць рэгулярныя справаздачы для Офіса Пагаднення Мэраў пра атрыманыя вынікі і ўдзел у стратэгічнай рэалізацыі Пагаднення.

У выпадку, калі гэтыя абавязацельствы не выконваюцца, Офіс Пагаднення Мэраў прыпыняе ўдзел Каардынатараў Пагаднення ў ініцыятыве.

Статус Каардынатара Пагаднення дае шматлікія перавагі:

• Ухваленне і прызнанне з боку Еўрапейскай Камісіі.
• Шырокае асвятленне на міжнародным узроўні, асабліва праз распаўсюд інфармацыі пра дзейнасць Каардынатара на сайце Пагаднення.
• Магчымасць абмену досведам з еўрапейскімі партнёрамі.
• Атрыманне навуковай і тэхнічкай інфармацыі пра распрацаваныя інструменты і метадалогіі.
• Удзел у дыскусійных групах, семінарах і іншых платформах па абмене досведам і інфармацыяй.
• Кансалідацыя тэрытарыяльнага развіцця і паляпшэнне магчымасцяў мясцовых органаў улады і самакіравання.

На практыцы, як Каардынатар Пагаднення ваша арганізацыя мае доступ да абароненага паролем раздзелу нашага сайта «Маё Пагадненне», які прапануе пляцоўку для абмену інфармацыяй і ключавымі дадзенымі з усёй супольнасцю Пагаднення, а таксама узмацняе візуальную даступнасць вашай арганізацыі.

Пры дапамозе «Майго Пагаднення» вы можаце:

• Пастаянна абнаўляць свой профіль, а таксама профілі мясцовых уладаў, асацыяваных з вамі;
• Запрашаць падпісантаў далучыцца да вашага анлайн-профілю;
• Адсочваць поспехі вашых падпісантаў (ПДУЭР, ПДУЭРК, маніторынг…);
• Падаваць заяўку на 18-месячную адтэрміноўку падачы ПДУЭР вашых падпісантаў. Гл. як падаць заяўку на адтэрміноўку;
• Падаваць заяўку на 18-месячную адтэрміноўку падачы маніторынгавай справаздачы вашых падпісантаў. Гл. як падаць заяўку на адтэрміноўку;
• Забяспечваць заўважнасць вашых Найлепшых практык (напрыклад, вашых ключавых рэалізаваных крокаў) сярод удзельнікаў супольнасці Пагаднення і па-за яго межамі;
• Загружаць і дзяліцца карыснымі рэсурсамі на Платформе для абмену патэнцыялам, а таксама прымаць удзел у дыскусійных групах;
• Публікаваць інфармацыю пра вашы мерапрыемствы ў праграме;
• Стасавацца з супольнасцю Пагаднення (праз форумы, вэбінары, мерапрыемствы…) і натхняцца прыкладамі іншых.

Абаронены паролем раздзел «Маё Пагадненне» і публічны профіль сінхранізуюцца: большасць інфармацыі, якую вы ўводзіце ў гэты раздзел, адразу публічна адлюстроўваецца на сайце.

Любому органу дзяржаўнага кіравання, які хоча стаць афіцыйным «Каардынатарам Пагаднення», трэба выканаць наступныя крокі:

• Запоўніць анлайн-форму далучэння да Пагаднення.
• Пасля пацвярджэння адпаведнасці патрабаванням трэба запоўніць і падпісаць Заяву аб супрацоўніцтве, якую вы атрымаеце, і накіраваць яе ў Службу Падтрымкі (info-east@eumayors.eu).

Пасля атрымання  належным чынам запоўненай і падпісанай Заявы аб супрацоўніцтве, Офіс Пагаднення Мэраў створыць анлайн-профіль вашай арганізацыі, які дасць вам магчымасць прымаць актыўны ўдзел у супольнасці Пагаднення Мэраў і паможа вам лепш падтрымліваць звязаных з вамі падпісантаў.

Я падпісаў партнёрскае пагадненне і стаў Каардынатарам Пагаднення ў 2015. Ці трэба мне далучацца да новай ініцыятывы?

Не, існуючым Каардынатарам Пагаднення Мэраў няма неабходнасці далучацца да новай ініцыятывы.  Арганізацыя захоўвае свой статус і можа прыняць рашэнне аднавіць свае абавязацельствы па падтрымцы падпісантаў у дасягненні іхных мэтаў да 2030 году, а таксама распрацаваць далейшыя крокі, накіраваныя на адаптацыю да змены клімату. Аднак вам трэба стымуляваць удзельнікаў і падпісантаў на вашай тэрыторыі далучацца да новай ініцыятывы у мэтах пашынэння іхных амбіцый.

Я пакуль што не з’яўляюся Каардынатарам Пагаднення і хацеў бы далучыцца да новай ініцыятывы. Як гэта зрабіць?

Каб атрымаць статус Каардынатара Пагаднення, альбо аднавіць вашыя абавязацельствы, калі ласка, звярніцеся да раздзелу «Як падаць заяўку»

Выкананне патрабаванняў і мэтаў Пагаднення Мэраў вымагае не толькі палітычнай прыхільнасці, але і тэхнічнага патэнцыялу. На працягу многіх дзесяцігоддзяў мясцовыя і рэгіянальныя энергетычныя агенцыі працягваюць граць важную ролю ў гэтай сферы, а іхныя веды і досвед ў вобласці мясцовай энергетычнай палітыкі могуць быць вельмі карыснымі для падпісантаў Пагаднення. Таму Пагадненне Мэраў з’яўляецца добрай магчымасцю для  энергетычных агенцыяў, каб іхная роля атрымала большае прызнанне, а дзеянні сталі больш заўважнымі.

Мясцовыя і рэгіянальныя энергетычныя агенцыі маюць падвоеную ролю, што абумоўлена іхнай місіяй: па-першае, яны з’яўляюцца прамоўтарамі Пагаднення  ў гарадах свайго рэгіёну, па-другое, яны даюць тэхнічныя веды падпісантам Пагаднення, асабліва тым, каму не хапае неабходных фінансавых і/ці людскіх рэсурсаў, каб выканаць свае абавязацельствы перад Пагадненнем.

Такім чынам, мы рэкамендуем мясцовым і рэгіянальным энергетычным агенцыям заключаць новыя дамовы пра супрацоўніцтва з дзяржаўнымі органамі свайго рэгіёну, каб аказваць ім падтрымку ў выкананні патрабаванняў і мэтаў Пагаднення Мэраў. Мясцовыя і рэгіянальныя энергетычныя агенцыі таксама могуць шчыльна супрацоўнічаць з Каардынатарамі і Прыхільнікамі Пагаднення, выступаючы ў якасці іхнага «узброенага крыла» для аказання тэхнічнай падтрымкі падпісантам Пагаднення.

Нацыянальныя энергетычныя агенцыі могуць удзельнічаць у якасці Нацыянальных Каардынатараў Пагаднення.

Мясцовыя і рэгіянальныя энергетычныя агенцыі могуць стаць Каардынатарамі Пагаднення, падпісаўшы адпаведную Заяву аб супрацоўніцтве, паводле якой яны будуць падтрымліваць мясцовыя і рэгіянальныя органы ўлады на сваіх тэрыторыях. Падрабязней пра працэдуру гл. тут.

Платформа супрацоўніцтва дае магчымасць весці дыскусіі ў электронным фармаце паміж падпісантамі Пагаднення Мэраў з краін былога Ўсходняга Блока і пост-савецкіх краін. Гэтыя падпісанты маюць агульную гісторыю і ў мінулым мелі аднолькавую адміністратыўную сістэму, якая і да сёння ўплывае на механізм прыняцця рашэнняў мясцовымі органамі ўлады.

Платформа супрацоўніцтва дае магчымасць падпісантам абменьвацца досведам у вобласці распрацоўкі, рэалізацыі і маніторынгу Базавага кадастру выкідаў і Плана дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці. У прыватнасці, платформа дае магчымасць новым падпісантам атрымліваць рэкамендацыі ад больш дасведчаных удзельнікаў.

Удзельнічаць у платформе могуць Падпісанты, Каардынатары  і Прыхільнікі Пагаднення з краін былога Ўсходняга Блоку і былога СССР.

Гэта можа быць любыя тэхнічныя пытанні ці рэкамендацыі, звязаныя з распрацоўкай, рэалізацыяй і маніторынгам Базавага кадастру выкідаў і Плана дзеянняў па ўстойлівым энергетычным развіцці.

Па пытаннях адміністратыўнага характару (напрыклад пра пароль доступу, экстранэт, адтэрміноўку падачы дакументамў і г.д.), калі ласка, звяртайцеся ў адпаведную службу падтрымкі па адрасах: info@eumayors.eu.

Вы можаце пісаць паведамленні на англійскай альбо русскай мове.

Увайдзіце ў раздзел «Маё Пагадненне» пры дапамозе свайго электроннага адрасу і паролю. Перайдзіце на старонку «Мой акаўнт», а потым на «Мой профіль» і далучыцеся да платформы, націснуўшы кнопку  «Так» у раздзеле «Спіс дыскусій Пагаднення Мэраў — Усход».

Зайдзіце на старонку http://lists.eumayors.eu/sympa і націсніце на «Зайшлі ўпершыню?». Увядзіце свой адрас электроннай пошты і націсніце «Атрымаць першы пароль». Пароль будзе адасланы на ваш электронны адрас. Калі ласка, праверце каб паведамленне не трапіла ў  «Спам».

Праз платформу супрацоўніцтва вы можаце дасылаць паведамленне ўсім яе ўдзельнікам. Далучыўшыся да платформы, вы можаце даслаць паведамленне электроннай поштай на адрас: covenant-east-discussions@lists.eumayors.eu  — і ўсе іншыя ўдзельнікі платформы атрымаюць паведамленне з вашым пытаннем.

Калі вы хочаце адказаць на чыёсці пытанне, калі ласка, дашліце паведамленне на адрас: covenant-east-discussions@lists.eumayors.eu

Каб адпісацца ад рассылак платформы супрацоўніцтва, калі ласка, увайдзіце ў раздзел «Маё Пагадненне» пры дапамозе свайго адрасу электроннай пошты і паролю.

Перайдзіце на старонку «Мой акаўнт», потым на «Мой профіль», і адмяніце падпіску на рассылку паведамленняў, націснуўшы кнопку «Не» у раздзеле «Спіс дыскусій Пагаднення Мэраў — Усход».