Демонстраційні проекти
УГОДА МЕРІВ – ДЕМОНСТРАЦІЙНІ ПРОЕКТИ (COM-DEP)
Офіс УМ активно веде роботу в країнах Східного партнерства з 2011 року, заохочуючи міста і містечка долучатися до Ініціативи і підтримуючи їх у плануванні та реалізації заходів з енергоефективності та клімату. На сьогоднішній день сотні громад доєдналися до УМ і розробили свої Плани дій зі сталого енергетичного розвитку і клімату (ПДСЕРК). Навіть невеликі інвестиції в енергоефективність можуть принести великі вигоди на муніципальному рівні в плані зниження споживання енергії (і викидів CO2), поліпшення якості муніципальних послуг, а також підвищення рівня комфорту для мешканців. Європейська Комісія хотіла продемонструвати, як цього можна досягти в містах Східного партнерства, які впроваджують ПДСЕР, тому в 2014 році було започатковано програму «Стійкі міські демонстраційні проекти», тепер відому як «Угода Мерів – Демонстраційні проекти». Натхненна демонстраційними проектами і ноу-хау команди підтримки, програма спрямована на те, щоб показати всім муніципалітетам Східного партнерства, що інвестиції в енергоефективність мають сенс.
Програма включає в себе:
- Гранти для реалізації 17 муніципальних проектів (за участю 19 муніципалітетів) у фазі I (2014-2019 рр.) і 14 проектів (за участю 15 муніципальтетів) у фазіі II (2018-2021 рр.)
- Технічну, адміністративну, комунікаційну та мережеву підтримку від спеціалізованої команди підтримки у Львові (Україна), а також технічну допомогу від Об’єднаного дослідницького центру ЄС у Європі.
- Роботу щодо спрощення доступу до фінансування та інвестицій в енергоефективність та відновлювальні джерела енергії.
СТИМУЛИ
Програма ЄС «Угода Мерів – Демонстраційні Проекти» покликана надихати муніципалітети всього регіону Східного партнерства. Муніципалітети, які отримали фінансування, не тільки проводять заходи щодо підвищення енергоефективності в своїх містах, а й активно діляться своїм досвідом з іншими, включаючи пов’язані з цим проблеми, з якими вони стикаються, і те, що муніципалітети повинні враховувати при спробі зробити свої міста більш фінансово та екологічно стійким.
Муніципалітети з усіх країнах регіону – Азербайджану, Вірменії, Білорусі, Грузії, Молдови та України – були запрошені для подачі проектних пропозицій протягом 2-х конкурсів, які були проведені у 2014 і 2018 роках. Всього був відібраний 31 проект, багато з яких були подані разом з громадськими організаціями: 17 – в Україні, 4 – в Молдові, 5 – в Білорусі, 3 – у Вірменії і 2 – в Грузії. Проекти охоплюють безліч різних заходів щодо підвищення енергоефективності, включаючи ряд технологій, деякі з яких ми опишемо тут.
Модернізація і підвищення енергоефективності муніципальних будівель
Багато муніципальних будівель в регіоні були побудовані в той час, коли енергія була дешевою і доступною, а зміна клімату ще не вважалася серйозною проблемою. Часи змінилися, і опалення громадських будівель стало дуже дорогим. У деяких випадках опалення взагалі недоступно, що призводить до дискомфортного перебування людей, що використовують будівлю. У школах погане опалення було визначено як головна проблема; діти не можуть зосередитися, якщо їм занадто холодно, і занадто часто вони хворіють і змушені залишатися вдома.
Відносно прості заходи, такі як утеплення стін і покрівлі, а також заміна старих дерев’яних вікон на енергоефективні , можуть значно допомогти зберегти тепло в класі, заощадити на опаленні та зробити процес навчання набагато більш приємним і ефективним.
Славутич (Україна), Кантемир (Молдова), Телаві (Грузія), Спітак і Вайк (Вірменія) і Ошмяни (Білорусь), серед іншого, реалізують демонстраційні проекти, пов’язані з модернізацією муніципальних будівель.
Світлодіодне вуличне освітлення
Світлодіодні лампи і світильники мають дві основні переваги в порівнянні з застарілими технологіями освітлення, такими як ртутні або натрієві лампи: зниження енергоспоживання і витрат на технічне обслуговування. Незважаючи на те, що світлодіодні лампи коштують дорожче, вони служать довше і споживають набагато менше енергії, тому інвестиції в світлодіодне вуличне освітлення, як правило, окуповують себе за відносно короткий період часу.
Обмежені бюджети в багатьох містах регіону ускладнюють перехід на вуличне світлодіодне освітлення. Демонстраційні проекти Угоди мерів в таких містах, як Полоцьк і Береза (Білорусь), Самбір, Мена і Чернівці (Україна), а також Кантемир, Окниця і Калараш (Молдова) використовують фінансування проекту для цих цілей. Важливо відзначити, що вони також повністю документують витрати, заощадження і терміни окупності, допомагаючи іншим містам підготувати більш надійні і «прийнятні» пропозиції для банків, донорів та інших інвесторів.
Системи опалення
Споживання енергії для опалення та гарячого водопостачання в Україні майже в два рази вище, ніж в країнах ЄС з аналогічним кліматом (ЄЕК ООН, 2004), і ситуація в багатьох інших країнах регіону аналогічна. Системи і мережі централізованого теплопостачання (ЦТ) є найчастіше застарілими, мережі погано ізольованим, що призводить до 30% втрат тепла під час розподілу. Як правило, системи ЦО, що працюють на вугіллі, забезпечують 20% загального обсягу викидів CO2 і більше 80% метану з викопного палива. Витрати на теплову енергію, штучно занижені протягом десятиліть, в даний час завдають шкоди багатьом муніципалітетам, які роблять інвестиції в модернізацію систем централізованого теплопостачання пріоритетними з причин як фінансової, так і екологічної стійкості.
Жовква та Гола Пристань (Україна) і Фестеліта (Молдова) входять в кількість 8 міст демонстраційного проекту, що працюють над більш енергоефективними системами опалення.
Сонячна енергія
Дві колишні радянські республіки, що знаходяться в даний час в складі ЄС, є одними з кращих в Європі за показниками використання відновлювальних джерел енергії: в 2011 році Латвія використовувала 33% поновлюваних джерел енергії, в той час як Естонія досягла позначки 25%. Всі країни в регіоні Східного партнерства мають хороший потенціал для виробництва енергії з відновлюваних джерел, у тому числі енергії вітру і сонця. Падіння цін на фотоелектричні елементи означає, що сонячна енергія є більш доступним варіантом для муніципалітетів та громад регіону.
Місто Єреван, а також міста Артик і Апаран (Вірменія) повністю орієнтовані на сонячну енергію, а Фестеліта (Молдова) має свій парк сонячних панелей.
НОУ-ХАУ
Спеціальна Команда Підтримки, що базується у Львові, Україна, надає допомогу командам, що втілюють Демонстраційні проектам, як з точки зору проектного менеджменту (планування, управління і моніторинг цих дій з підвищення енергоефективності, дотримання договірних зобов’язань ЄС), так і з технічної точки зору, що охоплює весь цикл від енергоаудиту до завершення робіт. Команда Підтримки також допомагає проектам документувати свою діяльність і поширювати передовий досвід серед інших муніципалітетів, зацікавлених у підвищенні енергоефективності своїх міст.