Поддержка

Чтобы убедиться в том, что Ваш уже существующий План действий соответствует минимальным требованиям в контексте Соглашения мэров, просим пересмотреть этот  документ на предмет его соответствия 10 ключевым принципам в части энергии и смягчения последствий изменения климата(см. Пособие ПДУЭР - en, de, fr, it, es и ru, страница 8). 

План действий должен содержать четкую ссылку на ключевые обязательства, то есть сокращение выбросов СО2 по крайней мере на 20% до 2020 года и/или сокращение выбросов СО2 на 30% до 2030 года, а также повышение устойчивости к воздействиям изменения климата (ПДУЭРК), взятые местными властями при подписании ими Соглашения мэров.

Стратегические обязательства необходимо перевести в контекст конкретных действий в краткосрочной и среднесрочной перспективе, а также в стратегии и цели на долгосрочную перспективу. Если Ваш уже существующий план действий рассчитан на более краткосрочную или более долгосрочную перспективу, чем временные рамки Соглашения (то есть, 2020г. или 2030г.), то вам необходимо адаптировать его к целевым временным горизонтам Соглашения и включить цель Соглашения в свой план действий, утвержденный городским советом.

Кроме того, о ключевых элементах вашего плана действий необходимо сообщить посредством онлайн-шаблона в разделе «Мое Соглашение». Просим прочесть Инструкцию по отчетности, которую Вы можете найти в библиотеке.

Поскольку обязательства по Соглашению касаются всей географической территории местных органов власти, то план действий должен включать действия, охватывающие секторы деятельности как государства, так и частных лиц.

Подписанты Соглашения могут свободно выбирать свои главные сферы деятельности. В сущности, ожидается, что большинство планов действий будут охватывать те секторы, которые принимаются во внимание в рамках кадастра выбросов, а также оценки риска и уязвимости (только для ПДУЭРК).

Меры по смягчению последствий изменения климата (и для ПДУЭР, и для ПДУЭРК): рекомендуется включить действия, направленные на ключевые секторы Соглашения:

• общественные здания, оборудование/сооружения;
• третичные (необщественные) здания,
• оборудование/производственные сооружения:

• жилые дома
• транспорт.

Можно также включить действия в других секторах, например:

• Промышленность;
• Местное производство энергии;
• Местное производство тепла/холода;
• Другое (например, сельское хозяйство, лесное хозяйство, рыбная промышленность).

Меры по адаптации (только для ПДУЭРК):

Определение секторов, влияющих на повышение устойчивости города, сильно зависит от контекста. Соответственно, серьезная и целостная стратегия по адаптации к изменению климата включает меры по адаптации во всех аспектах городского хозяйства, на которые влияет изменений климата. Среди главных секторов, которые могут помочь улучшить устойчивость городов, следующие:

• Инфраструктура
• Коммунальные услуги
• Планирование землепользования
• Окружающая среда и биоразнообразие
• Сельское хозяйство и лесное хозяйство

Подписанты бывшего Соглашения мэров, касающегося только проблем в области энергии и смягчения последствий изменения климата, обязались подготовить и внедрить План действий по устойчивому энергетическому развитию (ПДУЭР) до 2020 года. Подписанты нового Соглашения мэров по климату и энергии теперь берут обязательства по подготовке Планов действий по устойчивому энергетическому развитию и климату (ПДУЭРК), направленных на решение проблем не только в области энергии и смягчения последствий изменения климата, но также и адаптации до 2030 года.

План действий (как ПДУЭР, так и ПДУЭРК) – это ключевой документ, в котором представлено то, каким образом подписант Соглашения будет реализовывать запланированные действия и достигать своих целей. План включает оценку текущей ситуации, то есть Базовый кадастр выбросов в части мер по смягчению последствий изменения климата (как в ПДУЭР, так и в ПДУЭРК), а также Оценку риска и уязвимости в части адаптации (только для ПДУЭРК). Помимо этого, в Плане должны быть четко определенные цели и задачи, планируемые меры и сроки их реализации, а также распределенные обязанности и ожидаемые результаты.

Сфера деятельности:

Соглашение мэров касается действий на местном уровне в рамках полномочий соответственных местных властей. Поэтому ожидается, что подписанты Соглашения будут действовать в нескольких из своих возможных ролей или во всех этих ролях:

• Потребитель и образец: Все местные органы власти несут ответственность за собственное потребление энергии. В то же время, они могу служить образцом для остальных потребителей, призывая граждан и другие заинтересованные стороны использовать энергию более эффективно.
• Планировщик, разработчик и регулятор: Все местные органы власти, как правило, несут ответственность за политику строительства, транспорта и землепользования. У них есть полномочия: оптимизировать энергоэффективность новых зданий, интегрировать шаги, направленные на повышение устойчивого развития транспорта, а также стратегии адаптации в местную практику планирования. Они определяют работу транспорта и показатели энергетической эффективности в различных областях, путем принятия законных решений и нормативных документов.
• Производитель и поставщик: Местные власти могут также действовать в качестве местного коммунального предприятия и поставщика услуг, "стимулируя местное производство энергии и использование возобновляемых источников энергии (например, комбинированное производство тепла и электроэнергии на ТЭЦ, системы централизованного теплоснабжения и т.д.).
• Консультант и источник мотивации: Деятельность, направленная на повышение уровня информированности, является важной для привлечения всего местного сообщества к поддержке политики устойчивого энергетического и климатического развития. Местные власти могут действовать в качестве консультанта и образовательного органа для граждан и других заинтересованных сторон (например, архитекторов, застройщиков или строительных рабочих).

Для получения более подробных инструкций относительно смягчения последствий изменения климата, пожалуйста обращайтесь к Пособию по разработке ПДУЭР (en, de, fr, it, es, ru)

Для получения более подробных инструкций относительно адаптации, пожалуйста консультируйтесь с Инструментом поддержки городов в адаптации