Birgə tədqiqatlar mərkəzi (BTM - Joint Research Centre (JRC) Avropa Komissiyasının elmi-texniki bölməsidir. Mərkəzin vəzifəsi təşəbbüsə texniki və elmi dəstək göstərməkdir. BTM, Merlərin Razılaşması Ofisi ilə sıx əməkdaşlıqda işləyərək, Merlərin Razılaşması öhdəliklərinin yerinə yetirilməsində Razılaşmanı imzalayanlara yardım edir, eləcə də icranın və nəticələrin monitorinqini aparmaq üçün aydın texniki təlimatlar və şablonlar təmin edir. BTM-nin internet saytı:  http://ec.europa.eu/dgs/jrc/

İcra (monitorinq) hesabatı Dayanıqlı Enerji üzrə Fəaliyyət Planlarını təqdim etdikdən sonra Razılaşmanı imzalayanlar tərəfindən hər iki ildən bir təqdim edilən və planın icrasının aralıq nəticələrini əks etdirən sənəddir. Hesabatın məqsədi ilkin əldə edilən nəticələrin nəzərdə tutulan məqsədlərə uyğun olub-olmamasını qiymətləndirməkdir.

 

Belə hesabata yenilənmiş monitorinq emissiya kadastrı (monitoring emission inventory (MEI) daxil olmalıdır. Yenilənmiş kadastr Baza Emissiya Kadastrı (Benchmark Emission İnventory -BEI) ilə eyni metodlar və məlumat mənbələri əsasında hazırlanır ki, müqayisə təmin edilsin. Lakin, yerli hakimiyyət orqanı belə müntəzəm inventarlaşmanın insan və ya maliyyə resurslarına çox təzyiq göstərdiyini hesab edərsə, o inventarlaşmaların daha böyük intervalla həyata keçirilməsi barədə qərar verə bilər, məsələn, MEI-siz "Fəaliyyət Hesabatını" iki ildən bir (2, 6, 10, 14-cü... illər), MEI ilə "Tam Hesabatı" isə hər 4 ildən bir 4, 8, 12, 16-cı... illər).

 

Fəaliyyət Hesabatı əsasən DEİFP (SECAP) -in həyata keçirilməsinə dair keyfiyyət ilə bağlı məlumatı, o cümlədən, icra zamanı qarşılaşdıqları maneələri, hər tədbirin icra vəziyyətini və s. ehtiva edir. Tam Hesabat, MEI vasitəsilə enerji istehlakı, enerji istehsalı və CO2 emissiyaları baxımından Baza Emissiya Kadastrı ilə müqayisədə təkəmülü təhlil etmək imkanı verir.

Dəstək xidməti yerli hakimiyyət orqanları və Merlərin Razılaşması Ofisi arasında ilk vasitəçidir. O, təşəbbüs barədə ümumi və ya texniki sorğulara cavab verir və proses boyu imzalayanlara yardım edir.

Yerli və regional enerji agentlikləri (Local and regional energy agencies (LAREAs) enerji idarəetmə sahəsində yaxşı təcrübələrin tətbiqini dəstəkləyir, dayanıqlıq konsepsiyasını təşviq edir, məlumat və təlimatları təmin edir və xüsusi yerli enerji ehtiyacları əsasında bir sıra digər yerli xidmətləri təklif edirlər.

Avropa Komissiyası "Razılaşmanı Dəstəkləyənlər" anlayışını Merlərin Razılaşması təşəbbüsünü təşviq etmək və onu imzalayanları dəstəkləmək üçün lobbiçilik, kommunikasiya və şəbəkə fəaliyyətlərindən istifadə edən yerli hakimiyyət orqanlarının Avropa, milli və regional şəbəkələr və birlikləri kimi müəyyən edir.

Avropa Komissiyası tərəfindən yaradılan və maliyyələşdirilən Merlərin Razılaşması Ofisi (The Covenant of Mayors Office (CoMO) bu təşəbbüsün əlaqələndirilməsi və gündəlik idarə olunması üçün cavabdehdir. O, razılaşmanı imzalayanları inzibati dəstək və texniki tövsiyələr ilə təmin edir, Razılaşmanın maraqlı tərəfləri arasında şəbəkənin qurulmasını asanlaşdırır və onların fəaliyyətinin təşviqini təmin edir.

Avropa Komissiyası "Razılaşmanın Koordinatorları" anlayışını Merlərin Razılaşmasını imzalayan, lakin onun tələblərini yerinə yetirmək üçün müvafiq bacarıqları və/və ya resursları olmayan bələdiyyələrə strateji rəhbərlik, maliyyə və texniki dəstəyi təmin edən dövlət idarəetmə idarələri kimi müəyyən edir. Razılaşmanın Koordinatorları sub-milli mərkəzləşdirilməmiş orqanlar -o cümlədən, vilayətlər, bölgələr və bələdiyyələrin ictimai qruplaşmaları- eləcə də, məsələn, milli enerji agentlikləri kimi, milli dövlət orqanlarıdır.

Fərqlənmə Etalonu, İmzalayanların, Koordinatorların və Dəstəkləyənlərin xüsusilə qürur duyduqları və hətta digər yerli hakimiyyət orqanlarında, vilayətlər, bölgələr və şəbəkələrdə təkrarlanma üçün faydalı tədbirlər kimi dəstəklədikləri təşəbbüslərin müvafiq nümunələridir.

Baza Emissiya Kadastrı Razılaşmanı imzalayanların ərazisində baza ilində enerji istehlakı nəticəsində buraxılan CO2 miqdarının qiymətləndirilməsidir. O CO2 emissiyalarının əsas mənbələrini və onların müvafiq azalma potensiallarını müəyyən etməyə imkan verir.

İqlim və Enerji üzrə Merlərin Razılaşmasını imzalaynalar iqlim dəyişmələrinin mənfi təsirlərinin yumşaldılması və ona uyğunlaşmaya kompleks yanaşmanı tətbiq etmək eləcə də öz vətəndaşları üçün dayanıqlı, etibarlı və münasib enerjinin əlçatanlığını asanlaşdırmaq öhdəliklərini üzərinə götürür.

İqlim dəyişmələrinin mənfi təsirlərinin yumşaldılmasına və ona uyğunlaşmaya kompleks yanaşmanın tətbiqi uzlaşmanı təmin edir, sinerji və əlaqəli fayda yaradır, iqtisadi səmərəliliyi artırır və müvafiq uyğunsuzluğun qarşısını almağa kömək edir.

Həqiqətən kompleks yanaşmanı necə tərtib etmək və uyğunlaşma və yumşaltma arasında əlaqələri necə təmin etmək üçün bu qısa məqaləni və Climate-ADAPT (İqlim-UYĞUNLAŞMA) barədə bu açıqlamanı oxuyun.

Merlərin Adapt (Uyğunlaşma) təşəbbüsü Merlərin Razılaşmasına tamamilə inteqrə olunmuşdur

Merlərin Uyğunlaşması - İqlim dəyişmələrinə uyğunlaşmaya dair Merlərin Razılaşması təşəbbüsü, iqlim dəyişmələrinə yönəldilmiş tədbirlərə şəhərlərin cəlb edilməsi üçün Avropa Komissiyası tərəfindən yaradılmışdır. Onun həyata keçirilməsi 2014-cü ildə, iqlim dəyişmələrinin mənfi təsirlərini yumşaltmaq məqsədilə Merlərin Razılaşması ilə parallel olaraq icra olunan uyğunlaşma təşəbbüsü kimi başlanılmışdır. 2015-ci ildə Avropa Komissiyası iqlim və enerji tədbirlərinə kompleks yanaşmanı təşviq etmək məqsədilə bu iki təşəbbüsü birləşdirdi. 2017-ci ildən başlayaraq uyğunlaşma komponenti və, müvafiq olaraq, Merlərin Uyğunlaşma təşəbbüsü İqlim və Enerji üzrə Merlərin Razılaşmasına tam şəkildə inteqrə olundu.

Uyğunlaşma şəhərlər üçün nə deməkdir?

İqlim dəyişmələrinin təsirlərini yumşaltmaq üçün qaz emissiyalarının azaldılması ilə yanaşı şəhərlər həmçinin iqlim dəyişmələrinin qaçılmaz olan mənfi təsirlərinə dayanıqlığı artırmalıdırlar.

İqlim dəyişmələri, müəyyən bölgə və yerli fərqlərlə, bütün ölkələrə və şəhərlərə təsir edəcəkdir. Şəhərlər ekstremal hava şəraitlərinə, xüsusilə, güclü daşqınlara, istilik dalğaları və ya şiddətli fırtınalara və s. qarşı xüsusilə həssas ola bilər. Onlardan çoxları iqlim dəyişikliyinin başqa təsirlərinə, xüsusilə, sağlamlığa təsir, tikililərə ziyan dəyməsi, elektrik enerjisi və su təchizatının kəsilməsi, nəqliyyatın dayanması eləcə də istilik və soyutma üçün enerji istehlakının artması və bununla da daha çox iqlim dəyişkliyi və enerji xərcləri ilə üzləşmişdir.

Uyğunlaşma yeni imkanlar yaradır

İqlim dəyişmələrinə uyğunlaşma sosial-iqtisadi sistemimizin iqlim dəyişmələrinin mənfi təsirlərinə dayanıqlığının artması üçün zəruridir. İqlim dəyişmələrinə uyğunlaşma şəhərinizin daha təhlükəsiz, daha sağlam, daha yaşıl və sakinlər və qonaqlar üçün daha rahat olması yoludur. Təsirlərin yumşaldılması və onlara uyğunlaşma bir çox imkanlar yaradır. Səmərəli uyğunlaşma tədbirləri, əsasən nəticələrin aradan qaldırılması üçün ümumi xərcləri məhdudlaşdıraraq, təbii və insan resurslarına qənaət edərək və iqtisadi inkişafı stimullaşdıraraq çox vaxt karbon dioksidi emissiyalarının azaldılmasına kömək edir.

İqlim Dəyişmələri üzrə Hökumətlərarası Panelin qəbul etdiyi Uyğunlaşma anlayışı: Real və ya gözlənilən iqlim dəyişmələrinə cavab olaraq təbii və ya antropogenik sistemlərin uyğunlaşması və öz zəifliyinin azaltması və əlverişli şəraitdən istifadə etməsi.

Bələdiyyələrin uyğunlaşma strategiyaları ölkələrin iqlim dəyişmələrinin təsirlərinə qarşı dayanıqlığının gücləndirilməsi üçün çərçivə yaradır.

Təsirlərin yumşaldılması və planlaşdırma siyasətlərinə uyğunlaşmanın daxil edilməsi şəhər merlərinə və siyasi liderlərə şəhərlərini yaşamaq üçün daha əlverişli yer etmək imkanı verir. Şəhərsalmada stereotiplərin dağıdılması mənzil təsərrüfatı və ya ictimayi yaşıllıqların yaradılması kimi sektorlarda investisiyaları və innovativ konsepsiyaları stimullaşdırır. Maraqlı tərəflərin iştirakının gücləndirilməsi vətəndaşlar və dövlət orqanları arasında uğurlu əməkdaşlıq üçün zəmin yaradır və bundan gələcək siyasətlər faydalana bilər. İqlim dəyişmələrinin təsirlərinə hazırlığa sərmayələr qoyaraq şəhərlər daha cəlbedici, daha sağlam və daha təhlükəsiz olur.

Merlərin Razılaşması uyğunlaşma haqqında hansı məlumatı təmin edir?

Hal-hazırda Merlərin Razılaşmasının Monitorinq və hesabat sistemi iqlim dəyişmələrinə uyğunlaşma üzrə bölməni daxil edir:

Dayanıqlı Enerji və İqlim üzrə Fəaliyyət Planının (DEİFP) (The Sustainable Energy and Climate Action Plan (SECAP) şablonu şəhərlərin uyğunlaşma statusunu qiymətləndirmək üçün şkalanı; risk və həssaslığı qiymətləndirmək üçün şablonu; və iqlim dəyişmələrinin təsirlərini bütün sektorlarda nəzərə almaqla, kompleks fəaliyyət planını hazırlamaq üçün şablonu özündə ehtiva edir. 

Praktiki misalların təhlili və ən yaxşı təcrübə nümunələri:

Merlərin Razılaşması şəhərləri ruhlandırmaq və həmkarlarından öyrənmək üçün praktiki misalları toplayır.

Şəhərlər üçün uyğunlaşma üzrə e-təhsil modulunu yalnız Merlərin Razılaşmasını imzalayanlar əldə edə bilər. Bu modul praktiki məlumatı, praktiki misalların təhlilini və digər faydalı informasiya resurslarına əlaqələri təqdim edir.

Bundan əlavə, Avropa Komissiyası və Avropa Ətraf Mühitin Mühafizəsi Agentliyi Aİ-nin İqlim -Uyğunlaşma (EU Climate-Adapt) uyğunlaşma və informasiya platforması üzrə uyğunlaşma aspektində texniki bilikləri toplayır və həmçinin şəhər mütəxəssisləri üçün bir çox məlumat və əlatləri, məsələn, 2 000-dən çox istinad  materialları olan məlumat bazasını, şəhər profilləri ilə uyğunlaşma bülletenlərini və şəhərlərə, xüsusilə kompleks Razılaşma təşəbbüsü üzrə inkişaf etmə üçün addım-addım təlimat kimi xidmət edən Uyğunlaşmada Şəhərlərə Dəstək Alətini, təqdim edir. Bu alət kompleks uyğunlaşma siyasətini həyata keçirməkdə mütəxəssislərə komək edir.

Additional Info

  • Ссылка https://climate-adapt.eea.europa.eu/

Bültenimize abunə olun