Представляя свой план действий, подписанты Соглашения должны заполнить Базовый кадастр выбросов (БКВ) как часть своего шаблона.

Кроме того, очень желательно, чтобы они включили информацию о своих дальнейших кадастрах, так называемых Мониторинговый кадастр выбросов (МКВ), если таковые имеются в наличии (в частности, самые последние).

К примеру, несколько подписантов Соглашения создали Базовый кадастр выбросов за 1990 год, а дальше включили в свой шаблон плана действий более недавние кадастры (МКВ).

Видение, стремления, объем работ.

Инициатива «Соглашение мэров по климату и энергии» была запущена  15 октября 2015 года в виде церемонии воссоединения инициатив «Соглашения мэров» и «Mayors Adapt» («Мэры адаптируются»), во время которой было утверждено долгосрочное видение и новые обязательства до 2030 года.

Эта инициатива определяет обновленное(ые) обязательство(а) и общее долгосрочное видение, направленное на решение взаимосвязанных вопросов: смягчения последствий изменения климата, адаптации и устойчивой энергетики.

Новое видение состоит из трех частей и включает:

• Ускорение декарбонизации наших территорий, таким образом, способствующее удерживанию глобального потепления в среднем на уровне ниже 2°C;
• Наращивание потенциала адаптации к неминуемому влиянию изменения климата, таким образом, способствующее устойчивости наших территорий;
• Повышение энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии на наших территориях, таким образом, обеспечивающее общий доступ к безопасным, устойчивым и финансово доступным видам энергии.

Эта инициатива также предлагает новый “глобальный раздел”, поощряя подписантов делиться своим видением, результатами, опытом и ноу-хау с местными и региональными властями в рамках ЕС и вне ЕС, в формате децентрализованного сотрудничества и партнерства городов-побратимов;

Обязательства

К 2030 году подписанты обязуются сократить уровень выбросов углерода по всей своей территории по крайней мере на 30% и усилить свою устойчивость к влиянию изменения климата, а также активизировать свои усилия, направленные на обеспечение всеобщего доступа к безопасной, устойчивой и финансово доступной энергетике.

Чтобы перевести обязательства в действия, каждый подписант обязуется представить План действий по устойчивому энергетическому развитию и климату (ПДУЭРК) в течение двух лет после принятия решения местным советом и официального подписания, включая активизацию соображений по адаптации в виде соответственной политики, стратегий и планов.

В качестве Лучших практик предлагаются соответствующие примеры местных инициатив, реализованные подписантами, координаторами и сторонниками Соглашения на подотчетных им территориях, которыми они особенно гордятся, и, кроме того, которые одобрены как полезные действия для заимствования другими местными властями.

Каталог Лучших практик предоставляет онлайн платформу для распространения передового опыта и демонстрации действий, которые имеют большой потенциал для наследования. С каталогом можно ознакомиться здесь.

При представлении мониторингового отчета Подписанты Соглашения должны отметить как минимум три реализованных действия, как Лучшие практики, и информацию о которых необходимо расписать в шаблоне более детально.

При подготовке Базового кадастра выбросов на местном уровне могут быть применены следующие два различных метода:

• Территориальный (стандартный) метод или метод МГЭИК, учитывающий все выбросы CO2, происходящие в связи с конечным энергопотреблением на территории города.
• Метод Оценки жизненного цикла (ОЖЦ), который учитывает общий жизненный цикл энергоносителя. Этот подход учитывает не только выбросы, происходящее непосредственно в результате полного сжигания (использования), но также все выбросы, имеющие место в цепочке поставки энергии. Таким образом, данный метод учитывает как выбросы, имеющие место только на территории города (например, от сжигания топлива), так и выбросы, происходящие вне его территории, например, выбросы от транспортировки и переработки (например, очистки) топлива, выбросы при преобразовании энергии и т.д.

Национальные энергетические агентства могут быть задействованы в качестве “Национальных Координаторов Соглашения”.

Местные и региональные энергетические агентства могут присоединиться к инициативе, подписав соотвествующее обязательство, согласно которому они будут поддерживать местные и региональные органы власти на своих территориях. Больше о процедуре здесь.

Национальные и Территориальные Координаторы рассматриваются Европейской Комиссией в качестве ключевых союзников офисов Соглашения Мэров, так как они играют решающую роль в налаживании контактов с местными органами самоуправления на их территориях.

Типичные функции Координаторов Соглашения включают следующие действия:

• Способствование увеличению числа муниципалитетов, желающих присоединиться к Соглашению Мэров на их территориях, а также поддержка и координация уже присоединившихся муниципалитетов (Подписантов).
• Предоставление технической и стратегической поддержки муниципалитетам, изъявившим желание присоединиться к Соглашению, однако, не имеющим ресурсов, необходимых для подготовки Планов действий по устойчивому энергетическому развитию/ Планов действий по устойчивому энергетическому развитию и клімату.
• Оказание финансовой поддержки в виде прямого финансирования (гранты, субсидии и т.д.) или предоставление персонала (специалистов) для технической помощи.

• Работа в партнерстве с другими Национальными/Территориальными Координаторами и Сторонниками с целью способствования совместным действиям и применения скоординированного подхода;
• Участие в мероприятиях Соглашения Мэров и предоставление помощи в определении соответственных мероприятий, на которых можно продвигать Соглашение Мэров;

• Подготовка регулярных отчетов для Комиссии относительно полученных результатов и участия в стратегической реализации Соглашения.

Офис Соглашения Мэров приостановит участие Координаторов Соглашения в этой инициативе в случае невыполнения вышеупомянутых обязательств.

Координаторы Соглашения – это государственные органы, которые имеют право и возможность предоставлять стратегическое руководство, техническую и финансовую поддержку подписантам Соглашения Мэров и муниципалитетам, желающим присоединиться к нему.

Наряду с финансовой помощью, Координаторы традиционно поддерживают подписантов в разработке кадастра выбросов CO2 и/или в проведении оценки рисков, связанных с климатом, а также в подготовке и реализации Планов устойчивого энергетического развития и климата.

Европейская Комиссия признает 2 типа координаторов в рамках Соглашения мэров:

• Территориальные координаторы Соглашения: децентрализованная органы власти, такие как регионы, провинции или группа местных органов власти.
• Национальные координаторы Соглашения: национальные государственные органы, такие как энергетических агентства и министерства;

Список Координаторов Соглашения приведен здесь.

Веб-страница Соглашения Мэров может вдохновить Вас на проведение местных дней энергии - в программе соответственных событий CoM.

Кроме того, каждый год Европейская Комиссия проводит Европейскую неделю устойчивой энергии (EUSEW), сосредотачиваясь на энергоэффективности и возобновляемой энергии. Важной частью этой Недели являются местные дни энергии, которые организовывают местные органы власти по всей Европе.

Местный день энергии определяется как неприбыльное мероприятие,  проект, выставка или показ, способствующие улучшению энергоэффективности или использованию возобновляемой энергии. Здесь предусмотрены такие мероприятия как выставки, конференции, онлайн-мероприятия, спектакли, организованные туры, дни открытых дверей, семинары, кампании в средствах массовой информации.

Полную информацию о EUSEW есть возможность получить за адресом Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Так как сокращение выбросов СО2 является задачей, касающейся всей территории муниципалитета, то есть не только муниципальных зданий и муниципального транспорта, но также и частного жилья, сектор услуг и транспорта, чрезвычайно важно привлекать местных партнеров и граждан к подготовке и внедрению Плана действий по устойчивому энергетическому развитию города.

Каждый Подписант Соглашения может увеличивать уровень своего участия с помощью эффективной коммуникации и информационных мероприятий, сосредотачивающихся на целях, связанных с энергией и климатом.

Дни энергии – это мероприятия на местном уровне, целью которых является повышение осведомленности граждан в области энергоэффективности, использования возобновляемых источников энергии и связи между энергетикой и климатическими изменениями. Обычно организуемые в определенный период времени, мероприятия в рамках Дней энергии, проводимые в различных городах, могут отличаться друг от друга, но обычно они включают в себя семинары, выставки, экскурсии и дни открытых дверей.

Дни энергии могут также проводиться совместно с другими мероприятиями (например, с днем города), организовываемыми городскими властями и/или другими организациями.

Во время организации мероприятий рекомендуется обратить внимание на наличие таких информационных материалов, как брошюры, листовки, проспекты, облегчающих доступ информации для населения и участников мероприятий.