Cümə axşamı, 11 Aprel 2019 07:42

Bələdiyyə kimi necə qoşulmalı?

Written by

Merlərin Razılaşmasını imzalamaq istəyən yerli hakimiyyət orqanları aidiyyəti öhdəlikləri öz bələdiyyə şuralarına (yaxud ekvivalent qərarverici orqan) təqdim etməli və müzakirə etməlidir. Razılaşmanı imzalamaq qərarı rəsmi olaraq verildikdən sonra, yerli hakimiyyət orqanları burada özlərinə aid məlumatları onlayn şəkildə doldurmalı və lazımi qaydada imzalanmış formaları (buradan müvafiq milli dildə endirə bilərsiniz) səhifəyə yükləməlidir. Şura qərarının tarixi “Məlumat və əlaqə formasında” Şuranın məsləhətləşmə tarixi kimi göstərilməlidir. Lazımi şəkildə imzalanmış qoşulma forması və qəbul məktubu ilə birlikdə yerli hakimiyyət orqanı bundan sonra Razılaşmanı imzalayanların ictimaiyyətə açıq siyahısına daxil ediləcəkdir.

 

Qeyd: Merlərin Razılaşması könüllü öhdəlikdir. Buna görə də qoşulma tamamilə ödənişsizdir.

Cümə axşamı, 11 Aprel 2019 07:41

Kimlər qoşula bilər?

Written by

Avropanın istənilən ölçülü yerli hakimiyyət orqanı – kiçik şəhərlərdən tutmuş böyük şəhərlərə və ya böyük metropoliten ərazilərə qədər –  Razılaşmaya tərəfdaş çıxaraq onu imzalamaq hüququna malikdir. Yerli hakimiyyət orqanları seçilmiş nümayəndələrdən / onlar  tərəfindən demokratik yolla təşkil olunmalıdır.

 

Təşəbbüsün Dayanıqlı Enerji və İqlim üzrə hərtərəfli Fəaliyyət Planının (DEİFP) hazırlanmasını və icrasını tələb etdiyini nəzərə alaraq, imzalayan tərəfin idarəetmə orqanları nəqliyyat, binalarda elektrik enerjisindən istifadə, torpaqdan istifadənin planlaşdırılması, iqlim dəyişikliyinə adaptasiya və s. kimi müxtəlif sahələrdə yetərli səriştə və bacarığa malik olmalıdırlar. Əgər maraqlı yerli hakimiyyət orqanı öz fəaliyyət planını hazırlamaq üçün lazımi bilik və ya resurslara sahib deyilsə, həmin orqan müvafiq səriştəyə, bacarıqlara və imkanlara sahib olan təşkilatlardan (yəni, Razılaşma üzrə Bölgə Koordinatorları və ya Tərəfdaşlar) dəstək almalıdır.

 

Kiçik yerli hakimiyyət orqanları da imzalayan şəhərlər qrupu kimi Merlərin Razılaşmasına qoşula və onların öhdəliklərini paylaşa bilərlər. Bələdiyyələr qrupu kimi qoşulma qaydalarını öyrənmək üçün buraya baxın.

Mövcud imzalayan tərəf kimi, siz öz Razılaşmanızın öhdəliklərini istənilən zamanda, onları aidiyyəti bələdiyyə şurasında qəbul edərək və lazımi qaydada imzalanmış qoşulma formasını (sənədə əlavə olunub) təqdim edərək yeniləyə bilərsiniz.

 

Əgər siz Merlərin Razılaşmasına imza atmısınızsa, lakin hələ də Dayanıqlı Enerji üzrə Fəaliyyət Planının hazırlanmasına başlamamasınızsa:

 

Siz bunun əvəzində öz səylərinizi 2030-cu il zaman çərçivəsinə köklənmiş və iqlim dəyişikliyinin təsirlərinin azaldılması və dözümlülük aspektlərini əhatə edən Dayanıqlı Enerji və İqlim üzrə Fəaliyyət Planını (DEİFP) hazırlamağa yönəldə bilərsiniz. Hazırladığınız DEİFP-in təqdim edilməsi vaxtında sizdən yeni qoşulma formasını təqdim etmək tələb olunacaqdır.

 

Əgər siz Merlərin Razılaşmasına imza atmısınızsa və Dayanıqlı Enerji üzrə Fəaliyyət Planını təqdim etmisinizsə:

 

Siz yerli bələdiyyə şurası tərəfindən qəbul edilmiş 2020-ci il öhdəliklərinin icrasına və onların icrası istiqamətində əldə olunan irəliləyişin qiymətləndirilməsinə diqqət yetirməlisiniz. Əgər siz 2020-ci ildən əvvəl Dayanıqlı Enerji və İqlim üzrə Fəaliyyət Planı (DEİFP) təqdim etmək istəsəniz, əvvəlcə monitorinq şablonu təqdim edərək 2020 DEFP-ə dair hesabat verməlisiniz.

 

Mövcud imzalayan tərəflərdən hər biri yeni öhdəliklərə imza atmaq istədiyi zaman özünün planlama dövrlərindən asılı olaraq qərar verir və beləliklə DEİFP hazırlayaraq təqdim edir.

 

Xahiş edirik, nəzərə alın ki, daha əvvəl 2020-ci il öhdəliklərini imzalayan və indi öz öhdəliklərini yeniləmək istəyən yerli hakimiyyət orqanları İqlim və Enerji üzrə Merlərin Razılaşması üçün qoşulma formasını birbaşa Bu email ünvanı spambotlardan qorunur. Onu görmək üçün JavaScripti qoşmaq lazımdır.  ünvanına göndərməlidirlər, çünki bu halda onlayn qeydiyyat mümkün deyil.

Gələcəyə baxış, ambisiyalar və işlərin həcmi

 

İqlim və Enerji üzrə Merlərin Razılaşması təşəbbüsünə 2015-ci il oktyabrın 15-də “Merlərin Razılaşması” və “Mayors Adapt”  (“Merlər adaptasiya olur”) təşəbbüslərinin birləşdirilməsi mərasimində start verilmişdir. Bu mərasimdə 2030-cu ilə doğru uzun müddətli baxış və yeni öhdəliklər təsdiqlənmişdir.

 

Bu təşəbbüs, bir-birilə qarşılıqlı əlaqəli problemlərin (iqlim dəyişikliyinin nəticələrinin yumşaldılması, adaptasiya və təhlükəsiz, dayanıqlı və əlçatan enerji resurslarına çıxış) həllinə yönəlmiş  yenilənmiş öhdəliyi(ləri) və gələcəyə  ümumi uzunmüddətli baxışı müəyyən edir.

 

Yeni baxış üç hissədən ibarətdir və aşağıdakıları daxil edir:

 

  • Ərazilərimizin karbonsuzlaşdırılmasını sürətləndirərək, bununla qlobal istiləşmənin orta hesabla 2°C-dən aşağı səviyyədə saxlanmasına töhfə vermək.
  • İqlim dəyişməsinin qaçılmaz təsirlərinə uyğunlaşmaq üçün bacarıqlarımızı gücləndirmək – bununla əraziləri belə təsirlərə qarşı daha dözümlü etmək.
  • Ərazilərimizdə enerji səmərəliliyini və bərpa olunan enerji mənbələrindən istifadə səviyyəsini artırmaq – bununla  hər kəs üçün təhlükəsiz, dayanıqlı və maliyyə cəhətdən əlçatan enerji xidmətlərinə universal çıxışı təmin etmək.

 

Bu təşəbbüs, həmçinin imzalayan tərəfləri desentralizasiya olunmuş əməkdaşlıq və qardaşlaşmış şəhərlərin tərəfdaşlığı vasitəsilə Aİ hüdudlarında və digər ölkələrdə yerli və regional hakimiyyət orqanları ilə öz baxışlarını, nəticələrini, təcrübələrini və nou-hauları paylaşmağa dəvət edərək yeni bir "qlobal fəsil" təklif edir.

 

Öhdəliklər

 

2030-cu ilədək imzalayan tərəflər öz ərazilərində karbon emissiyalarını ən azı 30% azaltmağa, həmin ərazilərin iqlim dəyişikliyinin təsirlərinə qarşı dözümlülüyünü artırmağa və hamı üçün təhlükəsiz, dayanıqlı və maliyyə baxımdan əlçatan enerji resurslarına çıxış təmin edilməsində onların səylərini gücləndirməyə dair öhdəlik götürmüşlər.

 

Öhdəlikləri əməli işə çevirmək üçün imzalayan tərəf yerli bələdiyyə şurasının qərarı və rəsmi imzalamadan sonra iki il ərzində Dayanıqlı Enerji və İqlim üzrə Fəaliyyət Planını (DEİFP) təqdim etməyi, o cümlədən adaptasiya addımlarını müvafiq siyasətlərə, strategiyalara və planlara daxil etməyi öhdəsinə götürür.

Cümə axşamı, 11 Aprel 2019 07:36

Razılaşmanı imzalayanların hansı öhdəlikləri var?

Written by

İqlim və Enerji üçün Bələdiyyə başçılarının razılığı

 

Öz öhdəliklərini hərəkətə çevirmək üçün yerli hakimiyyət orqanları öhdəlik götürür:

 

  • İmzalayanın ərazisində CO2 emissiyalarını kəmiyyət ifadəsi ilə göstərəcək Emissiyaların Baza Kadastrını (EBK) hazırlamaq və təqdim etmək
  • Potensial iqlim təhlükələrinin təhlili yolu ilə risk səviyyəsini ölçəcək, həmçinin  imzalayanın ərazisində zəif yerləri qiymətləndirəcək Risk və Həssaslıq Dəyərləndirməsini (RHD) hazırlamaq və təqdim etmək
  • Təyin olunmuş müddət (DEİFP üçün 1 il, DEFP üçün 2 il) ərzində Bələdiyyə Şurası tərəfindən təsdiq edilmiş Dayanıqlı Enerji və İqlim üzrə Fəaliyyət Planını (DEİFP) onların Merlərin Razılaşması təşəbbüsünə qoşulması barədə qərarından sonra təqdim etməlidir. Fəaliyyət planında hədəflərə çatma istiqamətində atılacaq addımlar və siyasətlər göstəriləcəkdir
  • Fəaliyyət planını təqdim etdikdən sonra müntəzəm olaraq –  hər iki ildən bir onların fəaliyyət planının irəliləyişini qiymətləndirən monitorinq hesabatları təqdim etmək;

 

Merlərin Razılaşması və Merlərin adaptasiyası (2016-cı ildən əvvəlki öhdəliklər)

 

Merlərin Razılaşması və / və ya Merlərin Adaptasiyası təşəbbüsünü imzalayanlar üçün öhdəliklər və əlaqəli hesabatvermə tələbləri ilkin Öhdəlik Mətnində (qoşulma zamanı imzalanmışdır) müəyyən edildiyi kimi qalır:

 

  • Bundan irəli gələrək MR-in rəsmi şəkildə imzalanmasından sonra bir il ərzində imzalayan tərəflər Dayanıqlı Enerji üzrə Fəaliyyət Planını (DEFP) və sonra hər iki ildən bir monitorinq hesabatlarını təqdim etməyə borcludurlar.
  • Merlərin Adaptasiyası təşəbbüsünü imzalayan tərəflər iki il ərzində yerli adaptasiya strategiyasının hazırlanmasına və / və ya adaptasiyaya yönəlmiş addımları mövcud aidiyyəti planlara daxil edilməsinə, daha sonra hər iki ildən bir monitorinq hesabatının təqdim edilməsinə dair öhdəlik götürür.

 

İmzalayan tərəflər yuxarıda adı çəkilən sənədlərin (DEFP / DEİFP və monitorinq hesabatları) təyin edilmiş son tarixlərə qədər təqdim edilməməsi halında bu təşəbbüsdə üzvlüklərinin dayandırılacağını qəbul edirlər. İmzalayan tərəflər tələb olunan sənədləri təqdim etdikdən sonra, onlar Merlərin Razılaşmasına təkrarən üzv olurlar. Bax, Üzvlüyün dayandırılmasına dair təfərrüatlar.

Avropa Komissiyası Merlərin Razılaşmasında iştirak edən yerli hakimiyyət orqanlarına dəstək verməyi və Razılaşma çərçivəsində onların fəaliyyətini işıqlandıraraq ictimaiyyətə tanıtmaq öhdəliyi götürmüşdür.

İlk addım olaraq Avropa Komissiyası Merlərin Razılaşması Ofisini (MRO) yaratmış və onun fəaliyyətini maliyyələşdirmişdir. Bu Ofis Dəstək Xidmətinin yardımı ilə Razılaşmanı imzalayanlara onların bu prosesdə iştirakı ilə bağlı bütün məsələlərdə kömək edir və kütləvi informasiya vasitələrinin dəstəyi ilə yerli tədbirlərin təşviq və təbliğatını aparır. MRO, həmçinin üçüncü tərəflərlə işləri koordinasiya edir və  aidiyyəti maraqlı tərəflərin dəstəyi istiqamətində danışıqlar aparır.

 

İkincisi, Avropa Komissiyasının Birgə Tədqiqat Mərkəzi imzalayanlara Merlərin Razılaşmasından irəli gələn öhdəliklərini yerinə yetirməyə kömək etmək, eləcə də onların planlaşdırılan fəaliyyətlərini izləmək və əldə etdikləri nəticələrin monitorinqini aparmaq məqsədi ilə aydın texniki təlimatlar və şablonlar təmin etmək istiqamətində MRO ilə yaxın əməkdaşlıq edir.

 

Üçüncüsü, Avropa Komissiyası Aİ səviyyəsində maliyyə imkanlarını və siyasi dəstəyi səfərbər etməyə öhdəlik götürmüşdür.

 

Aparılan tədqiqatlar əsasında Razılaşmanın mövcud imzalayanlarını özündə aşağıdakıları ehtiva edən hərəkata cəlb etmək üçün çoxlu səbəblər vardır:

  

  • Özünün CO2-lərin azaldılması üzrə ambisiyalı öhdəliyi haqqında ictimaiyyət qarşısında bəyanatla çıxış etmək,
  • Öz ərazisində CO2-nin azaltma dinamikasını yaratmaq və ya gücləndirmək,
  • Bu sahədə öncüllərdən ilham almaq və onların nümunələrindən faydalanmaq,
  • Öz ərazilərində topladıqları təcrübəni başqaları ilə bölüşmək,
  • Öz ərazilərini başqaları üçün ən yaxşı nümunə kimi tanıtmaq,
  • Razılaşmanın internet səhifəsindən istifadə edərək öz nailiyyətlərini Razılaşma İcmasına və onun hüdudlarından kənara tanıtmaq,
  • Öz vətəndaşlarının həyat keyfiyyətini yaxşılaşdırmaq,
  • Geniş yayılmış texniki dəstəkdən faydalanmaq,

 

Özlərinin fəaliyyət planlarının hazırlanması və monitorinqi vasitəsilə öz ərazisində vətəndaşlar və yerli maraqlı tərəflərlə əməkdaşlığı gücləndirmək

Merlərin Razılaşması üçün hərəkətə başlama nöqtəsi, Avropa Komissiyası tərəfindən təsdiqlənən və dəstəklənən Avropa şəhərlərindən gələn çağırış olmuşdur. Merlərin Razılaşmasının aşağıdan yuxarıya istiqamətlənmiş təşəbbüs olduğunu və bələdiyyələrin ambisiyalı hədəflərə çatmaq üzrə könüllü öhdəliyinin onların özləri tərəfindən  müəyyən edildiyini nəzərə alaraq, Merlərin Razılaşmasına qoşulmaq və hədəfləri yerinə yetirmək, həmçinin Razılaşmanın metodologiyasına uyğun şəkildə hesabat vermək üçün heç bir xərc tələb olunmur.

Bələdiyyə İnkişafının Koordinasiya Platformaları (BİKP) (Municipal Development Coordination Platforms (MDCP) və ya Milli Merlərin Razılaşması Klubları dayanıqlı enerji və iqlim üzrə bələdiyyə inkişaf strategiyalarının hazırlanması, həyata keçirilməsi və maliyyələşdirilməsində imzalayan tərəfləri dəstəkləmək üçün səlahiyyəti və imkanları olan Razılaşmanı imzayanları və bütün əsas iştirakçıları (Koordinatorları, Dəstəkləyənləri, Aİ Nümayəndiklərini, milli və regional orqanları, özəl sektor donorlarını) bir araya gətirmək məqsədilə ŞT ölkələrinin hər birində yaradılan müzakirə platformalarıdır. Platformaların əsas məqsədi əsas maraqlı tərəfləri cəlb edərək yerli-milli inkişaf üzrə siyasi dialoq qurmaq, Fəaliyyət Planlarının reallaşması üçün əsas maneələri və hərəkətverici qüvvələri müəyyən etmək, eləcə də müəyyən edilmiş maneələrin aradan qaldırılmasını və dayanıqlı enerji və iqlim investisiyalarının hərəkətverici qüvvələrinin gücləndirilməsini təmin edən strateji tövsiyələri hazırlamaqdır. Platformalar həmçinin biliklərin ötürülməsinə və müxtəlif dəstək alətlərinin və məlumatlandırma tədbirlərinin daha səmərəli planlaşdırılmasına kömək edəcəkdir.

В Тбилиси состоялась первая рабочая встреча Муниципальной координационной платформы развития (MDCP). В Грузии она предназначена городам, подписавшим инициативу Евросоюза «Соглашение мэров», – их 23, территориальным координаторам – государственным уполномоченным-губернаторам Гурии, Мцхета-Мтианети и Кахети. Сторонником «Соглашения мэров» является Центр энергоэффективности Грузии.

Additional Info

Bültenimize abunə olun